循環(huán)經(jīng)濟、向西開放、科技創(chuàng)新——探尋“新常態(tài)”下甘肅新的增長點

　　新華網(wǎng)蘭州2月1日電（記者張玉潔、王博）經(jīng)濟“新常態(tài)”下，西部省份甘肅如何尋找新驅(qū)動力？記者了解到，循環(huán)經(jīng)濟、向西開放、科技創(chuàng)新，成為甘肅省的三個潛在增長點。

　　循環(huán)經(jīng)濟

　　2014年之前的十年，甘肅省第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值一直居三大產(chǎn)業(yè)之首。減少能耗、提高效率的循環(huán)經(jīng)濟，成為調(diào)結(jié)構(gòu)的最優(yōu)選擇之一。

　　自2009年國務(wù)院批復(fù)《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃》以來，甘肅省累計建成11條循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸同時進行，電解鋁液直接加工轉(zhuǎn)化率達60％以上，銅加工轉(zhuǎn)化率達50％以上。

　　甘肅省省長劉偉平在甘肅省第十二屆人民代表大會第三次會議上所作的《政府工作報告》中稱，2015年是規(guī)劃的收官之年，甘肅將從循環(huán)經(jīng)濟基地建設(shè)、園區(qū)循環(huán)化改造、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈打造等方面入手，努力建成國家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。

　　據(jù)了解，2015年甘肅將鞏固提升已建成的金昌有色金屬新材料循環(huán)經(jīng)濟基地，建成天水裝備制造循環(huán)經(jīng)濟基地等6個基地，完成35個省級以上園區(qū)循環(huán)化改造任務(wù)，并建成5條產(chǎn)業(yè)鏈。

　　向西開放

　　作為向西開放的重要門戶，甘肅省于2014年5月出臺了《“絲綢之路經(jīng)濟帶”甘肅段建設(shè)總體方案》，經(jīng)貿(mào)技術(shù)交流、產(chǎn)業(yè)對接合作、經(jīng)濟新增長極等6項工程順勢提出。

　　2014年，甘肅與絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家實現(xiàn)進出口18．9億美元，占全省進出口的比重由2013年的18％提高到23％。借在絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家開展的“甘肅特色商品展示展銷會”之機，甘肅企業(yè)簽約經(jīng)貿(mào)合作項目83個，總金額超過30億美元。

　　憑借絲綢之路經(jīng)濟帶提升對外開放水平，是今年甘肅省重點抓的十項工作之一。甘肅省今年的《政府工作報告》顯示，甘肅省將繼續(xù)擴大特色優(yōu)勢產(chǎn)品出口，對絲綢之路沿線國家出口額增長15％。支持企業(yè)擴大緊缺資源的進口。同時要拓展勞務(wù)合作渠道，建立面向中西亞及中東歐的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)培訓(xùn)中心。

　　甘肅省發(fā)展和改革委員會主任趙春指出，甘肅省將支持省內(nèi)企業(yè)以參股、并購等方式，合作開發(fā)中西亞等境外礦產(chǎn)資源，并依托石化、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在中西亞國家合作建立生產(chǎn)加工基地。

　　萍即蔥

　　萍疾糠⒉嫉摹度國科技進步統(tǒng)計監(jiān)測報告》顯示，甘肅省的綜合科技進步水平已由2002年的第27位上升至2013年的第20位。

　　2014年，甘肅省加緊在科技創(chuàng)新上發(fā)力。蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)獲科技部批準(zhǔn)，蘭州新區(qū)科技創(chuàng)新城建設(shè)有序推進。出臺科技成果獎勵等政策措施。新組建20家省級工程技術(shù)研究中心、7個省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。全年取得有效發(fā)明專利3252件，技術(shù)合同交易額達到115億元。

　　2015年，甘肅省將繼續(xù)發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，加強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)聯(lián)盟建設(shè)。進一步健全人才激勵機制，推動科研成果使用、處置、收益管理和科技人員股權(quán)激勵改革試點，激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。同時完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，推進科技成果資本化產(chǎn)業(yè)化。

　　甘肅省人大常委會副主任周多明說：“新常態(tài)下發(fā)展速度的快慢、生產(chǎn)總值的高低不再是最重要的評判標(biāo)準(zhǔn)，但絕不能因此丟掉方向，更不能有‘不努力也能適應(yīng)新常態(tài)’的想法，而是要質(zhì)量、效益和可持續(xù)發(fā)展并重，提升發(fā)展水準(zhǔn)?！?/p>

　　當(dāng)前，甘肅正驅(qū)動循環(huán)經(jīng)濟、向西開放和科技創(chuàng)新的車輪，以適應(yīng)“新常態(tài)”下的新挑戰(zhàn)。