北京居住證制度預計年內(nèi)出臺 不采用“積分制”
- 發(fā)布時間:2015-01-23 07:40:00 來源:新京報 責任編輯:曹慧敏
昨天,北京會議中心,北京市政府40多個部門接受代表問詢。
新京報訊 醞釀了6年的北京市居住證制度,今年有望有重大突破。昨晚,在北京兩會政務咨詢現(xiàn)場,北京市公安局人口管理總隊總隊長劉濤接受代表詢問時多次表示,北京市居住證制度“加快研究出臺”;“預計應該能在今年出臺”。
“居住年限”參考暫住證辦理情況
今年是北京市提出居住證制度的第六個年頭。早在2009年北京市綜治辦相關負責人就曾提到,相關部門已開始采集流動人口、出租房信息,2010年起啟動居住證制度。
劉濤表示,北京市的居住證制度也將提速,目前正在研究是否采用積分制、是否“追溯過往”等問題?!白匪葸^往”即在京居住年限、社保繳納情況等過往表現(xiàn)?!皩τ诰幼∽C制度,公安機關人口管理部門負責的調(diào)研內(nèi)容主要是居住年限,什么情況下能過渡到戶籍”,劉濤說,“居住年限”考核會考慮到暫住證辦理情況,“是不是持續(xù)辦理”。
“積分制”系上海等已推出居住證地區(qū)的普遍做法。劉濤強調(diào),北京的居住證制度會不會采用“積分制”,現(xiàn)階段正在調(diào)研,但北京不同于上海,居住證制度會基于首都的功能定位做出制度設計。
居住證不以人口調(diào)控為目標
北京市公安局副局長高煜分管北京市公安局人口總隊,據(jù)其介紹,三年前市政府就成立了關于居住證制度的領導小組,囊括了北京市發(fā)改委、北京市社保局、北京市公安局等20多個職能部門。他強調(diào),居住證核發(fā)會考慮合法住所、合法職業(yè)、社保繳納情況等“關鍵指標”。
近年來,人口管控是北京面臨的主要問題。昨晚,有代表詢問,居住證制度是否會考慮到北京的人口調(diào)控現(xiàn)實局面?居住證正式推出后,是否會使北京的流動人口有所減少?對此劉濤反問,“人口管控通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,效果是不是更好?”他強調(diào)說,北京的居住證制度不會將人口管控作為制度設計的目標。
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