11月1日上午9時(shí)，《廣州市非機(jī)動車和摩托車管理?xiàng)l例(草案)》(以下簡稱《草案》)立法聽證會在廣東迎賓館碧海樓舉行，最終以11人贊成、5人反對、2人中立的結(jié)果結(jié)束。

　　上述《草案》被業(yè)內(nèi)稱為廣州電動自行車“史上最嚴(yán)”的禁令，引發(fā)了全行業(yè)關(guān)注。若其獲得通過，受沖擊最大的無疑是廣州本土電動自行車企業(yè)?！敖哿睢鄙形绰涞?，其效應(yīng)已在廣東省內(nèi)電動自行車市場顯現(xiàn)，銷量明顯下降。

　　廣州市法制辦方面指出，此次立法還要經(jīng)歷較長一段時(shí)間，市人大也會對草案的內(nèi)容進(jìn)行篩選、論證，并繼續(xù)征求各方意見。

　　“禁電”傳聞致銷量下滑

　　11月1日上午8時(shí)30分許，距離聽證會還有半小時(shí)，碧海樓門外已聚集了近百人，多為電動自行車企業(yè)和行業(yè)人士。

　　廣東省電動車商會(籌)的黃先生，忙前忙后向在場人員派發(fā)《電動自行車快速發(fā)展對道路交通安全的影響研究》。文中指出，2013年中國電動自行車十萬人死亡率為3.18，是三大兩輪車中最低的。相比之下，摩托車十萬人死亡率為13.24，自行車十萬人死亡率為13.4。

　　根據(jù)《草案》規(guī)定，廣州市政府將對電動車實(shí)行“五禁”，即禁售、禁油、禁行、禁停、禁坐。

　　廣州市公安局交警支隊(duì)周遠(yuǎn)帆在聽證會上表示，實(shí)施了限摩、“禁電”等措施后，2011年到2013年廣州的交通傷亡率同比分別下降了8.6%、4.4%、1.1%。

　　廣州市道路交通專家代表沙志仁表示，非機(jī)動車已經(jīng)不具備通行的條件，“自行車、電動自行車和三輪車將逐步退出廣州交通行業(yè)，轉(zhuǎn)變?yōu)檫\(yùn)動工具和休閑工具?！?

　　“非機(jī)動車的總量還是在減少的，電動車增加主要還是來自于快遞等特殊行業(yè)，目前廣州每天通過交通出行工具出行的有1700萬人次，絕大部分選擇公共交通方式?！鄙持救收f。

　　盡管廣州的 “禁售令”尚未落地，但已在廣東省內(nèi)的電動自行車市場引起了震蕩。

　　小刀電動車廣州增城區(qū)經(jīng)銷經(jīng)理梁東來告訴記者，小刀在增城有8個(gè)專賣店，“10月份，增城專賣店銷售量整體下降了30%~40%?！?

　　廣東愛瑪車業(yè)科技有限公司總經(jīng)理張曉東表示，愛瑪在廣州年銷量為4萬輛，銷售額達(dá)8000萬~1億元，“廣州禁令一旦通過，將對愛瑪造成很大影響?！?

　　相比之下，本土企業(yè)更是惴惴不安。

　　東莞本鈴電動車廣佛地區(qū)負(fù)責(zé)人李永紅告訴記者，禁令雖還沒通過，但對公司銷量的影響已經(jīng)凸顯?！?0月份整體銷量比9月份少了一半，1~9月月銷量同比還是上漲的?！北锯弰?chuàng)立于2003年，是廣東本土品牌。

　　臺邦電動車營銷中心總經(jīng)理王繼紅也告訴記者，公司的銷售地主要集中在珠三角，占總銷售份額的一半。10月份，臺邦的銷量環(huán)比減少了2000輛。

　　“如果這次‘禁售令’通過，對于我們來說將是滅頂之災(zāi)，”臺邦電動車推廣部部長李運(yùn)環(huán)說，“廣東就是我們的糧倉。雖然《草案》尚未正式通過，但已對企業(yè)銷量產(chǎn)生了很大影響，因?yàn)榻?jīng)銷商持觀望態(tài)度?！?

　　部分本地企業(yè)進(jìn)軍省外

　　近日，王繼紅一直在為廣州“禁令”到處奔波。同樣坐臥不安的企業(yè)，還有廣州凱騎電動車。

　　凱騎電動車市場部經(jīng)理江錦民對記者說，“從10月10日開始，媒體連續(xù)報(bào)道《草案》‘五禁”電動車之后，銷量就開始出現(xiàn)下滑。”但具體影響有多大，江錦民表示不方便透露。

　　江錦民介紹，凱騎電動車在廣州的銷量，一直受到政策影響?！?006年之前，凱騎電動車的年產(chǎn)量增長率基本在50%以上，大概2005年的時(shí)候，我們還是銷量‘隱形冠軍’，2006年開始出現(xiàn)轉(zhuǎn)折，當(dāng)時(shí)廣州禁止電動車上路，11月份的政策一出來，我們就下降了90%的銷量?！?

　　但2006年廣州市的 “禁電”政策，對凱騎電動車的影響只持續(xù)了3個(gè)月。據(jù)江錦民介紹，3個(gè)月后，消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)“禁電”政策并未嚴(yán)格執(zhí)行，被壓制的消費(fèi)欲望又重新釋放了出來。

　　同樣的情形也在其他城市發(fā)生過。“2007年東莞也施行 ‘禁電’政策，2008年是深圳，所以這3年對凱騎電動車的打擊是比較大的。過了這3年，很多持觀望態(tài)度的消費(fèi)者也重新購買了，才慢慢好起來?！苯\民說。

　　記者在凱騎官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，2012年，凱騎已在湖北建立產(chǎn)業(yè)園。今年6月，凱騎電動車在武漢召開招商會，簽約32家加盟店。今年10月，凱騎電動車參加江蘇自行車電動車博覽會，試圖發(fā)力南京。

　　“過去，我們的銷售面比較窄，”江錦民介紹，因?yàn)橐恢备惺艿綇V州政策對銷量的影響，凱騎電動車開始進(jìn)軍省外，布局全國市場，“進(jìn)軍省外市場，也是一個(gè)無奈的選擇?！?

　　即使早已提前布局，江錦民依然有擔(dān)憂。他表示，如果失去作為后盾的廣州市場提供穩(wěn)定的資金供應(yīng)，開拓北方市場將變得更加困難。