近日，湖北省宜昌市黨政代表團考察學(xué)習(xí)上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗。宜昌將靠深化改革挖掘增長潛力，落實區(qū)域?qū)?、通道對接、招商對接、服?wù)對接“四大對接合作”，積極主動對接上海自貿(mào)區(qū)和“長三角”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。湖北省委常委、宜昌市委書記黃楚平表示，要以投資準(zhǔn)入、市場主體準(zhǔn)入、行政審批、社會征信、綜合執(zhí)法及行業(yè)監(jiān)管制度“六大創(chuàng)新”為改革主線，著力打造新的制度優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢，并結(jié)合地域特色，大膽改革創(chuàng)新，為長江經(jīng)濟帶發(fā)展擔(dān)負(fù)起“承上啟下”的作用。

　　區(qū)域?qū)臃矫妫瞬咝聟^(qū)、宜昌新區(qū)、三峽旅游新區(qū)、三峽樞紐港區(qū)先行先試，進(jìn)一步優(yōu)化開發(fā)建設(shè)管理體制；通道對接方面，宜昌加快建設(shè)保稅物流中心，力爭通過3年努力將保稅物流中心升級為綜合保稅區(qū)；招商對接方面，加快完善招商合作體系；服務(wù)對接方面，加快完善政務(wù)服務(wù)體系，將更便民、更利民、更方便市場主體的政務(wù)服務(wù)延伸到社區(qū)。

　　宜昌地處長江上中游接合部，對接上海自貿(mào)區(qū)將倒逼改革提速，使“水電之都”宜昌增添更多改革發(fā)展正能量。宜昌提出，靠簡政放權(quán)激發(fā)經(jīng)濟活力。行政審批制度改革的重點是強化簡政放權(quán)，宜昌對市級所有行政審批事項進(jìn)行了逐項清理，最后保留138項、取消5項、下放52項、轉(zhuǎn)其他權(quán)力服務(wù)事項35項，并將186項行政審批前置審批事項精減至14項。

　　在投資準(zhǔn)入制度改革上，宜昌將制定投資準(zhǔn)入“負(fù)面清單”和“鼓勵清單”作為重點，實行“非禁即入”原則，再造投資審批流程，最大限度地實現(xiàn)投資便利化、快捷化、高效化，極大激發(fā)了投資活力。今年6月，宜昌針對內(nèi)資企業(yè)制定出臺投資項目管理負(fù)面清單，包括17個門類、80個大類、708項特別管理措施。對“負(fù)面清單”以外的項目，實施備案制，企業(yè)只需填一張申請表并附上基本資料，即可完成審批程序。

　　宜昌市市長馬旭明介紹，目前，市級行政審批已由2003年的1340項銳減到目前的72項，僅為過去的5%。僅今年3月以來，全市新登記企業(yè)累計達(dá)到4232家，新增注冊資金43.6億元，新登記企業(yè)月平數(shù)量比改革前增長超過22%。