如果不在電腦上把地圖的放大鍵一口氣拖到底，你恐怕很難發(fā)現(xiàn)這看起來(lái)連綿不絕的道路網(wǎng)上，原來(lái)還有如此多的裂痕隱藏其間。

　　一條從北京朝陽(yáng)區(qū)出發(fā)，計(jì)劃延伸至河北燕郊的徐尹路，剛剛跨過(guò)北京就突然停下了腳步。道路的盡頭被圍欄擋起，向東遠(yuǎn)望，燕郊的住宅樓近在咫尺，邁開(kāi)雙腿，住在那里的人要多繞12公里路才能回家。

　　另一條在地圖上代號(hào)為G1N的京秦高速路幽靈般地懸浮在河北省三河市境內(nèi)，孤立無(wú)援，試圖從此進(jìn)京的人們，接二連三地被畫(huà)著大紅叉的路牌擋了回去……據(jù)河北省交通運(yùn)輸廳統(tǒng)計(jì)，河北通往京津兩地的“斷頭路”，總里程達(dá)2300公里。

　　本應(yīng)連通四方的道路竟然自己先陷入無(wú)法打通的困境之中，依靠道路為紐帶的城市一體化，如何能在這些“斷頭路”上邁開(kāi)腳步？

　　僅在小鎮(zhèn)燕郊，往返北京的公交就有11條線路、2000班次，日輸送乘客12萬(wàn)人次，卻依然難以滿足30萬(wàn)上班族的每日往返。通燕高速-京通快速路這條繞不開(kāi)的道路被早晚繁忙的車流壓得喘不過(guò)氣，“七八公里的路，擁堵的時(shí)候能堵上兩三個(gè)小時(shí)”。

　　京津冀一體化的構(gòu)想就這樣在擁擠的道路上緩慢前行。徐尹路2010年開(kāi)始招標(biāo)修建、總長(zhǎng)約10公里，到現(xiàn)在未能通車。而那條孤零零的京秦高速，2012年便已建成通車，卻至今只能在三河境內(nèi)行駛——東連不上天津、西接不上北京。

　　甚至這些裂痕還不止存在于地面上。北京已于2012年開(kāi)通的地鐵6號(hào)線，其東小營(yíng)站距離燕郊只有一河之隔。盡管在燕郊各大網(wǎng)站論壇，網(wǎng)民都在夢(mèng)想著，該線地鐵能在以后延伸到這里，但是快速增長(zhǎng)的北京地鐵，卻始終沒(méi)能跨過(guò)那條幾百米寬的潮白河。

　　為了填平道路上的裂痕，人們一次次地試圖坐在一起商談。據(jù)河北省內(nèi)媒體此前的報(bào)道，北京市和河北省早已經(jīng)開(kāi)始著力推進(jìn)京津冀交通一體化建設(shè)，進(jìn)行對(duì)接座談。但至今，連接徐尹路和燕郊，計(jì)劃投資30億元建設(shè)的潮白河大橋依然不見(jiàn)蹤影，只有一座黃土堆砌成的不成形的“土橋”承載著人們往返京冀的腳步。

　　實(shí)際上，要找到把道路割裂的元兇并不困難，固有的行政區(qū)劃當(dāng)是阻礙道路延展的藩籬之一。國(guó)家發(fā)改委的官員把這2300多公里的“斷頭路”歸結(jié)為“話語(yǔ)權(quán)不對(duì)等，市場(chǎng)機(jī)制欠缺，缺乏區(qū)域發(fā)展的觀念”。

　　若是對(duì)照現(xiàn)實(shí)，這樣的診斷不難理解。比如位于天津武清區(qū)的大王古莊鎮(zhèn)，距離京滬高速只有4公里，卻修了整整一年，原因只是其中200米位于河北廊坊境內(nèi)，“占人家的田，通你家的路，拆遷補(bǔ)償、土地指標(biāo)都是麻煩事。”

　　而也正是因?yàn)椤皟傻卣枰獏f(xié)商溝通，等待北京解決拆遷問(wèn)題”，那座燕郊人期盼的潮白河上的大橋才遲遲未能修通。

　　“實(shí)現(xiàn)京津冀的協(xié)同發(fā)展，要越過(guò)有形的河，更要跨過(guò)無(wú)形的河。”三河市委書(shū)記張金波的感慨或許可以為這些存在于道路上或者人們心中的裂痕，提供一個(gè)簡(jiǎn)單而明確的注腳。

　　跨過(guò)這些障礙當(dāng)然不易，2014年北京市“兩會(huì)”上，北京市規(guī)劃委提出的一個(gè)輕軌建設(shè)方案，要有一段經(jīng)過(guò)燕郊，曾遭到了平谷區(qū)代表們的強(qiáng)烈反對(duì)，理由是“走一段河北之后再進(jìn)入平谷，你們考慮票價(jià)和管理了嗎？”

　　但是，無(wú)論是利益協(xié)調(diào)，還是票價(jià)管理，都只應(yīng)是路面上隨時(shí)可以移走的小障礙，而不該是橫陳人們面前不可撼動(dòng)的大山。否則，出發(fā)時(shí)信心滿滿地一體化構(gòu)想，將永遠(yuǎn)被困在分割成條條塊塊的道路上，無(wú)法前行。

　　當(dāng)然，行政壁壘并不是道路聯(lián)通的唯一阻力。對(duì)于早已不堪重負(fù)的北京交通來(lái)說(shuō)，道路和軌道交通的接駁將意味著更多的客流涌入。在嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)來(lái)臨之前，除了交通連接的硬件建設(shè)之外，產(chǎn)業(yè)、人口、公共服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)對(duì)舉措必須通盤(pán)考慮，否則連通的道路帶來(lái)的只有更加擁堵。

　　不過(guò)，一些美好的藍(lán)圖正在展現(xiàn)。比如今年4月，由京津冀三地共同編寫(xiě)的交通發(fā)展規(guī)劃中，對(duì)“斷頭路”、“瓶頸路”進(jìn)行梳理，列出完工時(shí)間表；北京市交通委日前也表示，計(jì)劃到2020年，形成京津冀9000公里的高速公路網(wǎng)和主要城市3小時(shí)公路交通圈。

　　只是希望，從藍(lán)圖到現(xiàn)實(shí)，這條道路暢通無(wú)阻。