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廣東2017年混合制企業(yè)占比將超六成
- 發(fā)布時(shí)間:2014-08-06 06:29:00 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:王斌
從今天開(kāi)始,廣東省人大常委會(huì)組織該省選出的全國(guó)人大代表開(kāi)展專題調(diào)研。調(diào)研組今天就各個(gè)專題聽(tīng)取了廣東省政府有關(guān)部門的情況匯報(bào)并開(kāi)展座談交流。記者在會(huì)上獲悉:廣東將持續(xù)推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)改革,2017年混合所有制企業(yè)戶數(shù)比重將超過(guò)60%。
廣東省國(guó)資委副主任周興挺表示,廣東省混合所有制改革堅(jiān)持政策引領(lǐng),創(chuàng)新資本對(duì)接平臺(tái),探索多種實(shí)現(xiàn)形式,如改制上市、引入戰(zhàn)略投資者、開(kāi)展員工持股、實(shí)施混合模式、吸引股權(quán)基金等。據(jù)悉,今年2月,廣東省國(guó)資委會(huì)同省經(jīng)信委、商務(wù)廳等單位舉辦省屬企業(yè)與民間資本首次對(duì)接會(huì),簽約10個(gè)意向項(xiàng)目,預(yù)計(jì)引入民間資本500億元,已完成3個(gè)項(xiàng)目的落地,其余7個(gè)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)操作階段,向社會(huì)發(fā)布省屬企業(yè)首批54個(gè)招商項(xiàng)目,預(yù)計(jì)引入民間資本1000億元。
據(jù)介紹,廣東省將分類推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)改革。到2017年,除極少數(shù)承擔(dān)國(guó)家政策性職能、特許經(jīng)營(yíng)和平臺(tái)性質(zhì)的國(guó)有企業(yè)以及授權(quán)經(jīng)營(yíng)的國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)、國(guó)有資本投資公司外,其他國(guó)企均可實(shí)施資本混合,二級(jí)及以下競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)企基本成為混合所有制企業(yè)。
“國(guó)有企業(yè)收益率總體偏低,體量普遍較大,普遍行政色彩較濃,與社會(huì)資本存在企業(yè)文化、管理理念等差異。”周興挺表示,國(guó)企對(duì)社會(huì)資本缺乏吸引力。民營(yíng)資本方面,目前民營(yíng)資本規(guī)模較小,普遍競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),據(jù)廣東省工商聯(lián)數(shù)據(jù)顯示,廣東581.23萬(wàn)個(gè)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位中,私營(yíng)企業(yè)僅160萬(wàn)個(gè),個(gè)體工商戶超過(guò)400萬(wàn)家,大多數(shù)為中小微型企業(yè),參與重大項(xiàng)目投資實(shí)力不夠。
此外,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的法律環(huán)境有待完善,特別是產(chǎn)權(quán)保護(hù)和產(chǎn)權(quán)流動(dòng)的法律保障制度仍不健全,企業(yè)在改制過(guò)程中涉及的工商登記、進(jìn)出口權(quán)、土地、房產(chǎn)、稅收等相關(guān)政策不配套和政府社會(huì)管理職能不到位等問(wèn)題都制約著混合所有制經(jīng)濟(jì)改革的推進(jìn)。
全國(guó)人大代表、廣東省社會(huì)科學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)向曉梅表示,混合所有制改革的主體涉及國(guó)有資本的放開(kāi)和民間資本的進(jìn)入,在改革中要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,國(guó)有資本放開(kāi)要克服行政化的方式和手段,不能定數(shù)量的硬性標(biāo)準(zhǔn),唯一的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
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