習(xí)近平同志提出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之后，又提出“五大發(fā)展”新理念。早在今年7月20日，中央政治局會(huì)議上，習(xí)近平同志就提出：“發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深入分析問題，把發(fā)展理念梳理好、講清楚，以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益提升，為‘十三五’時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指好道、領(lǐng)好航?！蔽覀円恢逼诖笆濉币?guī)劃的新理念。

　　剛剛閉幕的十八屆五中全會(huì)首次提出“五大發(fā)展”新理念：創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、共贏發(fā)展、共享發(fā)展。這不僅是習(xí)近平同志治國理政的新理念，更是具體指導(dǎo)制定“十三五”規(guī)劃的思想靈魂和設(shè)計(jì)布局。

　　第一，五大發(fā)展源于世界最大規(guī)模的改革開放發(fā)展實(shí)踐，高于并指導(dǎo)這一實(shí)踐，這是實(shí)踐與理論的互動(dòng)，人民與黨和國家的互動(dòng)，“從人民中來到人民中去、從實(shí)踐中來到實(shí)踐中去”，即通俗又易懂，就如同精神原子彈，一旦被人民掌握，就會(huì)成為他們創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的無窮無盡的力量源泉。

　　第二，五大發(fā)展既總結(jié)了以往的五年規(guī)劃之創(chuàng)新和精髓，集前人之大成，又與時(shí)俱進(jìn)，再突破、再創(chuàng)新，極大地豐富了科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)了中國發(fā)展的最佳實(shí)踐，是中國原創(chuàng)的發(fā)展理念。在當(dāng)今世界，沒有一個(gè)國家的領(lǐng)導(dǎo)人敢于向所有的人民宣布共享發(fā)展思想，沒有任何一個(gè)大國敢向全世界宣稱共贏理念，也沒有一個(gè)大國能夠像中國主動(dòng)地、積極地實(shí)行協(xié)調(diào)發(fā)展，也沒有一個(gè)發(fā)展中大國像中國倡導(dǎo)綠色發(fā)展。

　　第三，五大發(fā)展的提出成為五年規(guī)劃設(shè)計(jì)中的重大突破，“沒有思想就沒有靈魂，沒有理念就沒有方向”。五大發(fā)展是“十三五”規(guī)劃的有血有肉的靈魂、思想、觀念，有效統(tǒng)領(lǐng)并指導(dǎo)“十三五”規(guī)劃。對五年規(guī)劃而言，五大發(fā)展改變了干巴巴的規(guī)劃，變成了活生生的規(guī)劃。

　　第四，五大發(fā)展是全面科學(xué)發(fā)展觀的組成部分，它們本身就形成了一個(gè)宏大的發(fā)展框架、嚴(yán)密的發(fā)展邏輯、務(wù)實(shí)的發(fā)展思路，相互關(guān)聯(lián)，相互促進(jìn)，相互支撐，使得科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵進(jìn)一步具體化，更具指導(dǎo)性，更具針對性，更具可操作性。

　　第五，中國的發(fā)展理念必將對世界產(chǎn)生巨大的影響，中國不僅是世界發(fā)展最成功的國家之一，也是創(chuàng)新發(fā)展新理念的國度，不僅解決了中國的發(fā)展道路，也為二十一世紀(jì)南方國家的發(fā)展道路提供了重要的知識和理念。五大發(fā)展既是中國版的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)最新理論成果，更是當(dāng)代世界發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的最佳實(shí)踐。

　　總而言之，五大發(fā)展就是“十三五”規(guī)劃的最大亮點(diǎn)，最重要的綱領(lǐng)，起到了“綱舉目張”的作用。五大發(fā)展既是中國原創(chuàng)的發(fā)展新理念，更會(huì)變成世界發(fā)展的新理念。（作者為清華大學(xué)國情研究院院長）