從GDP破7解讀中國經(jīng)濟:市場將發(fā)揮更大作用
- 發(fā)布時間:2015-10-26 08:46:12 來源:京華時報 責任編輯:王斌
從GDP“破7”解讀中國經(jīng)濟
國家統(tǒng)計局19日公布前三季度宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)。初步核算,前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值487774億元,按可比價格計算,同比增長6.9%。中國GDP“破7”,引發(fā)國內(nèi)外廣泛關注。怎樣解讀GDP“破7”?三季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)發(fā)布前,李克強總理主持召開部分省(區(qū)、市)負責人經(jīng)濟形勢座談會,對當前中國經(jīng)濟作出6點判斷,指出中國作為10萬億美元體量的世界第二大經(jīng)濟體,實現(xiàn)7%左右的增速實屬不易;10月23日,李克強總理在中央黨校就當前經(jīng)濟形勢和重點工作作報告,再度談及GDP增速“破7”,強調(diào):我們從來沒有講過要死守某一個點,而是讓經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。這個7還真不是“破”了,而是來之不易。
李克強總理對中國經(jīng)濟形勢的判斷和報告,為我們提供了解讀GDP“破7”的鑰匙,也廓清了對于中國經(jīng)濟運行現(xiàn)狀和前景的迷思。從GDP“破7”中解讀中國經(jīng)濟,不能簡單看數(shù)值高低,還必須引入更多參照系。這些參照系至少包括:GDP與經(jīng)濟總量的關系,GDP增速與經(jīng)濟基本面的關系,GDP中不同產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)之間的關系。如此,才能辨析GDP數(shù)據(jù)中的“好”與“壞”,并從中尋求經(jīng)濟政策的運行脈絡,對其效率作出判斷。
6.9%的增速是快是慢
無論橫向比較,還是縱向比較,6.9%這一增長速度都絕對不能算慢,而且這是在貨幣政策沒有“大水漫灌”的情況下取得的。
經(jīng)濟總量對GDP增長起著“分母”作用,因此,解讀6.9%必須引入經(jīng)濟總量這個常數(shù),加入這個常數(shù)就提供了橫向和縱向兩種比較模型。橫向,是與那些經(jīng)濟規(guī)模接近中國的主要經(jīng)濟體比;縱向,是在中國不同年份不同經(jīng)濟規(guī)模的基數(shù)上,看GDP每增長一個百分點的含金量是上升了還是下降了。
根據(jù)IMF的數(shù)據(jù),2014年經(jīng)濟規(guī)模達到2萬億美元以上的經(jīng)濟體有9個:美國、中國、日本、德國、英國、法國、巴西、意大利和印度。其中,美、德、英GDP增幅在1.6%-2.6%之間,法國和巴西GDP增幅不足0.4%,日本和意大利為負增長,只有中國和印度GDP增幅達到7%以上。以此為比較,今年前三季度中國GDP雖然“破7”,但絕對速度依然在全球經(jīng)濟體中領先。
還要看到,在全球主要經(jīng)濟體中,只有美國和中國經(jīng)濟總量突破10萬億美元大關,中國經(jīng)濟規(guī)模是排名全球第三的日本的2倍多。在相當長時間里,將不會有經(jīng)濟體的經(jīng)濟規(guī)模達到這一量級。而單純以中美比較,各研究機構都認為,2015年美國GDP增長為2.5%左右,中國前三季度GDP增長為6.9%,全年實現(xiàn)7%左右的增長目標可期,經(jīng)濟規(guī)模將順利達到11萬億美元以上。中國經(jīng)濟增幅為美國的近3倍,有什么理由認為,美國經(jīng)濟在扎實復蘇,而中國經(jīng)濟可能陷入衰退?
如果說各經(jīng)濟體GDP統(tǒng)計口徑不一致,橫向比較很難得出客觀結論的話,還可縱向比較。僅從數(shù)值看,6.9%與中國經(jīng)濟長期超高速增長相比,確實是低了,但結合經(jīng)濟總量的變化則會得出相反結論。中國經(jīng)濟快速增長周期為2001年加入WTO至2013年后金融危機時期。姑且不論金融危機時的反周期政策吞噬了多少GDP增長成果,僅從經(jīng)濟總量的變化看GDP每增長一個百分點的“含金量”發(fā)生了什么變化,就可以得出新的結論。2001年,中國經(jīng)濟規(guī)模為11.03萬億元人民幣,2009年為35.56萬億元,2015年將達到11萬億美元。也就是說,按實際匯率測算,中國經(jīng)濟總量在不到15年時間里增長5倍多,自2009年以來也增長了近一倍。經(jīng)濟總量的差異,決定了GDP每增長一個百分點的實際“含金量”差異。而每一個GDP百分點的“含金量”,隨著經(jīng)濟規(guī)模的增加,也成倍數(shù)級別增加,而不是減少。在10萬億美元經(jīng)濟規(guī)?;A上,GDP每增長1%,相當于5年前增長1.5%,相當于10年前增長2.6%,與2001年相比則更高。
這意味著,今天6.9%的增長相當于2010年的9%以上,這一增長速度絕對不能算慢,而且這是在貨幣政策沒有“大水漫灌”的情況下取得的。就此而言,即使縱向看,6.9%的增速也足夠快。中國經(jīng)濟仍有足夠活力。
6.9%是否改變了經(jīng)濟基本面
就業(yè)率和居民收入沒有受到GDP增速回落的影響,能夠保持更快的上漲勢頭,表明中國經(jīng)濟的基本面不僅沒有惡化,相反仍較為健康。
通常我們會聽到,中國經(jīng)濟仍在合理區(qū)間運行、中國經(jīng)濟基本面沒有發(fā)生變化的權威說法。GDP增長6.9%對中國經(jīng)濟意味著什么,看一下是否脫離了合理區(qū)間、是否導致基本面惡化,是另一個解讀角度。
所謂經(jīng)濟在合理區(qū)間運行,一個重要考量是GDP數(shù)據(jù)離年增長7%左右的預期目標有多遠。6.9%顯然在7%左右,而沒有脫離預期區(qū)間。所謂經(jīng)濟基本面,就是看GDP增速回落,會不會導致就業(yè)率和居民收入下降。這是經(jīng)濟基本面是否出現(xiàn)變化的主要標志。
從就業(yè)來看,過去有測算表明,中國經(jīng)濟每增長一個百分點,可以帶動100萬人就業(yè)。隨著經(jīng)濟總量的增長,每一個GDP百分點對拉動就業(yè)的貢獻率也在上升。據(jù)人社部等部門測算,到2013年,GDP每增長一個百分點,已可拉動130萬—150萬人就業(yè)。2013年以來的經(jīng)濟總量在繼續(xù)擴大,因此,即使GDP增速回落到6.9%,GDP單位增長對就業(yè)的貢獻率也會提高。事實上,今年1000萬新增就業(yè)崗位的目標已提前完成,表明6.9%沒有影響就業(yè)率。
從居民收入來看,與6.9%的增長相伴的,是前三季度全國居民人均可支配收入實際增長7.7%,跑贏GDP增速。這其中,當然有城鄉(xiāng)公務人員工資標準提高、今年補發(fā)了加薪工資的偶發(fā)因素,但主要是,在城鎮(zhèn),大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新局面的初步形成;在農(nóng)村,針對三農(nóng)的定向調(diào)控、精準調(diào)控開始發(fā)揮作用,從而構成了居民收入增長的主要因素。
就業(yè)率和居民收入沒有受到GDP增速回落的影響,能夠保持更快的上漲勢頭,表明中國經(jīng)濟的基本面不僅沒有惡化,相反仍較為健康。這張“健康證”,有助于提高對GDP增速回落的“容忍”程度,為GDP“脫敏”,同時表明調(diào)整經(jīng)濟結構的環(huán)境正在初步形成。
為什么說“破7”不是真“破”了
如果服務業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)能繼續(xù)保持發(fā)展勢頭,中國經(jīng)濟就能通過新興行業(yè)的發(fā)展轉換增長動力,即使GDP數(shù)據(jù)“破7”,經(jīng)濟增長的質(zhì)量也不會“破”。
6.9%的GDP數(shù)據(jù)里,包括了不同產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟表現(xiàn),其中有的數(shù)據(jù)亮麗,有的數(shù)據(jù)不盡如人意。亮麗數(shù)據(jù)表明經(jīng)濟運行“好”的一面,不盡如人意的數(shù)據(jù)也未必都是“壞”數(shù)據(jù)。必須對何以形成“壞數(shù)據(jù)”加以分析,才能得出經(jīng)濟運行“好”與“壞”的總體結論。
好的數(shù)據(jù)包括:服務業(yè)增長比較快,第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重達51.4%,比上半年49.5%高出近兩個百分點,比去年同期高出2.3個百分點,其中網(wǎng)上零售額增長將近40%,新能源汽車銷售翻倍,高科技產(chǎn)業(yè)增加值達10.4%,比規(guī)模以上工業(yè)增長速度高出4.2個百分點。不盡如人意的數(shù)據(jù)包括:工業(yè)產(chǎn)出同比上漲5.7%,低于預期的5.9%,固定資產(chǎn)投資同比增長10.3%,也低于預期,進出口同比下降超過兩位數(shù)。
特別需要指出的是,今年三季度,全球大宗商品市場、資本市場和新興經(jīng)濟體市場都出現(xiàn)劇烈震蕩,中國資本市場的下跌幅度領先全球。而據(jù)測算,在第一、二季度,繁榮的股市使金融市場對GDP的貢獻率增加了0.5%。假如剔除股市繁榮期的貢獻率,可以發(fā)現(xiàn),6.9%的增長能更多地反映實體經(jīng)濟的增長,也更加真實。就此而言,正如李克強總理所說,“破7”不是真“破”了,經(jīng)濟走勢仍比較平緩,甚至可能出現(xiàn)先抑后揚的勢頭。
還有,不同產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)證明,原有基數(shù)較大、對外部環(huán)境依賴程度高的行業(yè)增長受到了嚴峻挑戰(zhàn),而與轉型升級、內(nèi)生型經(jīng)濟相關的行業(yè)增長較快。這是經(jīng)濟增長動力正在轉換的標志。過去,固定投資和對外貿(mào)易,是中國經(jīng)濟增長的主要引擎,基建、以出口為導向的傳統(tǒng)加工業(yè)和房地產(chǎn)等行業(yè),引領中國經(jīng)濟增長?,F(xiàn)在,服務業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)正在獲得更多的資金支持,成為新的經(jīng)濟增長領軍者。按照李克強總理的比喻,其上升勢頭甚至可以用“咄咄逼人”來形容。這正是中國經(jīng)濟增強內(nèi)生動力需要出現(xiàn)的變化。
與美國相比,美國服務業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占到GDP的70%以上,而中國服務業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)只占GDP的30%多,還有巨大的拓展空間。這一正在呈現(xiàn)出巨大活力的發(fā)展空間,提升了中國經(jīng)濟長期發(fā)展的機會和空間。如果服務業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)能繼續(xù)保持這樣的發(fā)展勢頭,那么中國經(jīng)濟就不會因為需要各行業(yè)去庫存化而陷入低迷,中國經(jīng)濟就能通過新興行業(yè)的發(fā)展轉換增長動力,即使GDP數(shù)據(jù)“破7”,中國經(jīng)濟增長的質(zhì)量也不會“破”。
怎樣應對6.9%中包含的風險因素
市場能否對資源配置起到更大作用,政府能否做到有所為有所不為,決定著中國經(jīng)濟增長的基本環(huán)境。這兩條比GDP是否“破7”更有觀照價值。
當然要看到,進出口貿(mào)易增幅下滑、固定投資增速下降等數(shù)據(jù),也顯現(xiàn)了經(jīng)濟下行壓力增大具體表現(xiàn)在哪里。總體來看,主要表現(xiàn)在三個方面:一是外部需求不穩(wěn)定,二是實體經(jīng)濟資金支持不夠,三是固定投資邊際效益遞減。如何應對這些風險?
一方面,需要加強區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、相機調(diào)控。10月23日晚間,央行宣布自2015年10月24日起,下調(diào)金融機構人民幣貸款和存款基準利率,同時下調(diào)金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。央行再次啟動“雙降”,為釋放流動性,降低實體經(jīng)濟融資成本創(chuàng)造了新條件。松緊適度的貨幣政策與積極的財政政策相結合,是應對外部環(huán)境不穩(wěn)定、增強實體經(jīng)濟活力的必然選擇。在多次“雙降”之后,可以預期,貨幣政策將繼續(xù)保持靈活調(diào)整姿態(tài),以消除經(jīng)濟增長的風險因素。
另一方面,需要進一步推動經(jīng)濟領域的深化改革。李克強總理在與部分省(區(qū)、市)負責人就經(jīng)濟形勢座談時指出,單靠政府一只“手”確實不夠,還要充分調(diào)動市場活力。全面建立負面清單制度、逐步放開成品油價格等改革議程,與商事制度、國企、財稅制度等改革一道,證明改革是挖掘經(jīng)濟增長潛力的最好辦法。
此外,互聯(lián)網(wǎng)+、“雙創(chuàng)”、“中國制造2025”等新戰(zhàn)略,為提高固定投資的邊際效益指明了新路徑。與傳統(tǒng)的基礎設施建設項目相比,互聯(lián)網(wǎng)+、“雙創(chuàng)”、“中國制造2025”具有更清晰的增長效應,不僅可以長期帶動經(jīng)濟增長,還可能為中國帶來新工業(yè)革命。這也是中國制造提高價值必須經(jīng)過的一道關口。
無論是貨幣政策的靈活運用,一系列經(jīng)濟領域改革的頂層設計,還是相關產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的制定,都體現(xiàn)出以開放促改革、以改革促發(fā)展的清晰邏輯。實際上,這也是中國經(jīng)濟三十多年來能以高速和中高速增長的奧妙所在。應對中國經(jīng)濟增長現(xiàn)實和潛在風險,開放、改革相輔相成,仍是最終武器。
讓所有的頂層設計、發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)揮出預期效能,貨幣政策和財政政策起的是優(yōu)化局部環(huán)境的作用,而能否將改革推動下去,起著優(yōu)化全局的作用。就此而言,市場能否對資源配置起到更大作用,政府能否做到有所為有所不為,決定著中國經(jīng)濟增長的基本環(huán)境。這兩條比GDP是否“破7”更有觀照價值。這兩條做到了,中國經(jīng)濟就不會是一團迷霧,而將呈現(xiàn)出明朗前景。
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