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2025年01月25日 星期六

評(píng)論:以全面改革推動(dòng)全面創(chuàng)新

  黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)深化體制機(jī)制改革、加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略作出的全方位部署,從科技體制改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域改革兩個(gè)方面同步發(fā)力,統(tǒng)籌全局、尊重規(guī)律、詳盡務(wù)實(shí),提出的一系列改革舉措體現(xiàn)了面向未來(lái)的戰(zhàn)略眼光,也具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,對(duì)于我國(guó)加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

  創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的“第一動(dòng)力”。近現(xiàn)代的每一次科技革命,都深刻影響了世界力量格局。新世紀(jì)以來(lái),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起,巨大能量不斷蓄積,信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)廣泛滲透,帶動(dòng)了一場(chǎng)幾乎涵蓋所有領(lǐng)域的群體性技術(shù)革命,科技創(chuàng)新鏈條更加靈巧,成果轉(zhuǎn)化更加便利,產(chǎn)業(yè)升級(jí)更加快捷,科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)變革的深度融合成為當(dāng)代世界最為突出的特征之一。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,世界各國(guó)不約而同地意識(shí)到,必須塑造更加均衡協(xié)調(diào)、具有強(qiáng)勁增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展能力的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。對(duì)中國(guó)而言,經(jīng)濟(jì)總量雖已躍居世界第二位,但轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求同樣迫切。我們以較少的人均資源占有量和脆弱的生態(tài)環(huán)境,承載著巨大的人口規(guī)模和實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展的壓力,面臨著節(jié)能減排、應(yīng)對(duì)氣候變化等嚴(yán)峻挑戰(zhàn),根本出路就在于科技、管理、品牌、組織、商業(yè)模式的全面創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重大轉(zhuǎn)變。

  傳統(tǒng)意義上的科技競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)逐步演化為國(guó)家創(chuàng)新體系的競(jìng)爭(zhēng),在這個(gè)綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的“主賽場(chǎng)”上,我們決不能落伍。要迎頭趕上、奮起直追、力爭(zhēng)超越,就必須在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上有新的重大作為、重大突破。習(xí)近平總書(shū)記曾形象地指出,“科技競(jìng)爭(zhēng)就像短道速滑,我們?cè)诩铀?,人家也在加速,最后要看誰(shuí)速度更快、誰(shuí)的速度更能持續(xù)”?,F(xiàn)在,我國(guó)科技整體水平有了大幅提升,某些領(lǐng)域正由“跟跑者”向“并行者”、“領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變,但差距還很明顯,問(wèn)題也有不少,其中一個(gè)重要癥結(jié)就在于,諸多體制機(jī)制關(guān)卡影響了創(chuàng)新的“快”和“持續(xù)”。因此,必須破除一切制約創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬,靠改革釋放創(chuàng)新活力,讓一切創(chuàng)新源泉充分涌流。

  以全面改革推動(dòng)全面創(chuàng)新,關(guān)鍵在于緊緊扭住“硬骨頭”攻堅(jiān)克難。此次中央從公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制、強(qiáng)化金融創(chuàng)新、激勵(lì)成果轉(zhuǎn)化、高效科研體系、培養(yǎng)人才機(jī)制、推動(dòng)開(kāi)放創(chuàng)新、政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等8個(gè)方面提出了30項(xiàng)改革任務(wù),抓住了創(chuàng)新鏈條上各個(gè)環(huán)節(jié)銜接不力、不順、不暢的“裉節(jié)兒”,目標(biāo)清晰,指向明確,可操作性強(qiáng),令人期待。從現(xiàn)在起,到實(shí)現(xiàn)中央提出的“到2020年,基本形成適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要求的制度環(huán)境和政策法律體系,為進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列提供有力保障”目標(biāo),時(shí)間極為緊迫。把這一項(xiàng)項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處,既需要路線圖、時(shí)間表,也需要以時(shí)不我待的進(jìn)取精神在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上邁出實(shí)實(shí)在在的步伐。只有這樣,才能使蘊(yùn)藏在億萬(wàn)人民中間的創(chuàng)新智慧充分釋放、創(chuàng)新實(shí)踐充分開(kāi)展,點(diǎn)燃推動(dòng)發(fā)展的持久動(dòng)力引擎,驅(qū)動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)更快邁上中高端發(fā)展水平。

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