中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京12月28日訊(記者 劉芃)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者從財(cái)政部網(wǎng)站獲悉，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于提高石油特別收益金起征點(diǎn)的通知》，決定從2015年1月1日起，將石油特別收益金起征點(diǎn)提高至65美元/桶，仍實(shí)行5級(jí)超額累進(jìn)從價(jià)定率計(jì)征。

　　為何提高起征點(diǎn)

　　當(dāng)前，國際油價(jià)腰斬式暴跌，石油上游開采企業(yè)苦不堪言。石油特別收益金起征點(diǎn)在一時(shí)間節(jié)點(diǎn)從55美元/桶上調(diào)至65美元/桶，將很大程度卸下油企的稅負(fù)重?fù)?dān)。有媒體統(tǒng)計(jì)，2009-2013年，中石油、中海油和中石化累計(jì)繳納石油特別收益金分別為3264.95億元、1057.59億元和1193.65億元，在“三桶油”所繳納的稅費(fèi)中分別占31.1%、33.8%和13.9%。

　　此前，陸續(xù)有石油業(yè)內(nèi)人士建議取消或者差別化征收石油特別收益金，理由是國內(nèi)部分老油田開發(fā)、生產(chǎn)成本高企，根本沒有“特別收益”可言。尤其是國際油價(jià)暴跌的這段時(shí)間，石油上游開采企業(yè)叫苦不迭。

　　對(duì)于石油特別收益金起征點(diǎn)提高對(duì)石油企業(yè)的影響，中宇資訊分析師張永浩表示，國內(nèi)原油銷售實(shí)現(xiàn)價(jià)格要略低于國際原油期貨結(jié)算價(jià)格，“兩桶油”銷售原油的實(shí)現(xiàn)價(jià)格理論上已經(jīng)低于起征點(diǎn)，特別收益金已經(jīng)不再繳納了，特別收益金調(diào)整短期內(nèi)不存在實(shí)質(zhì)影響。但從長(zhǎng)期來看，作為不可再生資源的原油價(jià)格肯定還會(huì)回到上升趨勢(shì)，那時(shí)候?qū)Α皟赏坝汀钡绕髽I(yè)就是實(shí)打?qū)嵉睦谩?

　　石油特別收益金起征點(diǎn)上調(diào)，石油企業(yè)盈利必然增加，但石油特別收益金起征點(diǎn)上調(diào)，并不意味著成品油價(jià)將因此而有所調(diào)整。據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解，2011年11月提高石油特別收益金起征點(diǎn)后，成品油銷售價(jià)格并未相應(yīng)下調(diào)。

　　特別收益金俗稱“暴利稅”

　　所謂石油特別收益金，就是人們俗稱的“石油暴利稅”，國家對(duì)石油開采企業(yè)銷售國產(chǎn)原油因價(jià)格超過一定水平所獲得的超額收入按比例征收的收益金。實(shí)行5級(jí)超額累進(jìn)從價(jià)定率計(jì)征，按月計(jì)算、按季繳納。石油特別收益金征收比率按石油開采企業(yè)銷售原油的月加權(quán)平均價(jià)格確定。2006年3月25日，財(cái)政部發(fā)布關(guān)于印發(fā)《石油特別收益金征收管理辦法》的通知，石油特別收益金就此誕生，并于2006年3月26日起執(zhí)行。

　　據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解，2006年石油特別收益金最初的起征點(diǎn)為40美元/桶，2011年11月1日，石油特別收益金起征點(diǎn)做過一次調(diào)整，起征點(diǎn)提高至55美元。當(dāng)年WTI原油均價(jià)為95.1美元/桶，布倫特原油均價(jià)110.9美元/桶，而當(dāng)前WTI原油均價(jià)為54.73美元/桶，布倫特原油均價(jià)59.45美元/桶。