前些時(shí)間，央行不對(duì)稱下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款和存款基準(zhǔn)利率，金融機(jī)構(gòu)一年期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.4個(gè)百分點(diǎn)至5.6%，一年期存款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)至2.75%。這不僅給股票市場(chǎng)帶來(lái)“立竿見影”的利好效應(yīng)，更讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)感受到政策紅利的“暖意”。

　　今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行平穩(wěn)，但實(shí)體企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多現(xiàn)象比較突出。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，今年8月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比下降0.6%，出現(xiàn)過去兩年來(lái)的首次月度同比下降；到了10月份，該降幅擴(kuò)大至2.1%。最新公布的11月中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)僅為50.3%，生產(chǎn)指數(shù)、新訂單指數(shù)都有所回落，也反映出實(shí)體企業(yè)面臨的困難不小。

　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)的困境，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于“三期”疊加的特殊階段有關(guān)，與用工成本上升、產(chǎn)能過剩嚴(yán)重、外部需求不足等因素有關(guān)，同時(shí)也與融資難、融資貴這一“頑疾”脫離不了干系。金融支持不足，一直是制約實(shí)體企業(yè)發(fā)展的突出“瓶頸”，今年這個(gè)情況特別明顯。財(cái)政部的最新資料顯示，今年1到10月，國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用增速驚人，中央國(guó)企財(cái)務(wù)費(fèi)用同比增長(zhǎng)21.3%，地方國(guó)企財(cái)務(wù)費(fèi)用增長(zhǎng)14.6%，而同期國(guó)有企業(yè)營(yíng)收僅同比增長(zhǎng)4.5%。融資成本高，大大抬升了企業(yè)營(yíng)業(yè)總成本，必然會(huì)對(duì)企業(yè)盈利水平形成拖累。小微企業(yè)更是遭遇金融“梗阻”的重災(zāi)區(qū)。與大企業(yè)可以用發(fā)債來(lái)替代貸款不同，小微企業(yè)融資渠道狹窄，缺錢往往只能向銀行“伸手”。但由于部分企業(yè)沒有足夠的抵押資產(chǎn)、沒有規(guī)范可信的會(huì)計(jì)賬目、缺少信用記錄等，使得其獲得金融支持的成本更高。

　　企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的基本細(xì)胞，企業(yè)好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有持續(xù)后勁。企業(yè)有了資金，才能擴(kuò)大再生產(chǎn)，才能研發(fā)新產(chǎn)品。此次下調(diào)貸款和存款基準(zhǔn)利率，有助于發(fā)揮基準(zhǔn)利率的引導(dǎo)作用，促使實(shí)際利率回歸合理水平，直接緩解企業(yè)融資成本高這一突出問題，是在前期“定向降準(zhǔn)”、“噴灌”、“滴灌”等措施基礎(chǔ)上的再發(fā)力。

　　現(xiàn)在重要的是，如何確保降息紅利能真正普惠實(shí)體企業(yè)。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，即便是降息這樣帶有剛性的新政也不一定能不折不扣地落到實(shí)處，最終還要看銀行給貸款企業(yè)定的實(shí)際利率，要看各種變相融資收費(fèi)能否同步降下來(lái)。據(jù)了解，眼下不少企業(yè)就因種種“見不得光”的原因，難以享受相關(guān)的貸款利率優(yōu)惠。比如，一些金融部門和機(jī)構(gòu)借征信查詢、融資咨詢、授信承諾、財(cái)務(wù)顧問等之名“吃、拿、卡、要”，收錢辦事，有的甚至收了錢也不服務(wù)；又如，有的商業(yè)性擔(dān)保公司借小微企業(yè)求擔(dān)保之機(jī)，收取高額擔(dān)保費(fèi)用，甚至比貸款利率還高，等等。

　　真正普惠實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融市場(chǎng)，必須公平透明。什么費(fèi)用該收、什么環(huán)節(jié)該保留，都應(yīng)規(guī)定得明明白白，不能怎么理解、怎么執(zhí)行都行。相關(guān)職能部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加大對(duì)銀行貸款行為、收費(fèi)行為的監(jiān)管與規(guī)范，重申嚴(yán)格執(zhí)行銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸業(yè)務(wù)“七不準(zhǔn)”與服務(wù)收費(fèi)“四公開”等規(guī)定，下大氣力治理亂收費(fèi)，堅(jiān)決遏制各種可能對(duì)沖和影響降息紅利的行為。從更長(zhǎng)遠(yuǎn)看，還要穩(wěn)步有序推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，提高自主定價(jià)能力。這項(xiàng)改革不僅是金融機(jī)構(gòu)充分競(jìng)爭(zhēng)的前提，而且有助于準(zhǔn)確反映實(shí)際資金供求，難度再大也要搞下去。