原標(biāo)題：讓降息紅利真正惠及實(shí)體企業(yè)

　　來(lái)源：中國(guó)網(wǎng)2014-12-01

　　銀行要從與實(shí)體經(jīng)濟(jì)分憂、自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任的高度積極對(duì)待此輪降息，讓降息的正面作用發(fā)揮到最佳，以確保降息紅利盡快真正惠及實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

　　作者：呂志強(qiáng)

　　11月22日起，央行下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款和存款基準(zhǔn)利率，即金融機(jī)構(gòu)一年期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.4個(gè)百分點(diǎn)至5.6%；一年期存款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)至2.75%，同時(shí)結(jié)合推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，將金融機(jī)構(gòu)存款利率浮動(dòng)區(qū)間的上限由存款基準(zhǔn)利率的1.1倍調(diào)整為1.2倍；其他各檔次貸款和存款基準(zhǔn)利率相應(yīng)調(diào)整，并對(duì)基準(zhǔn)利率期限檔次作適當(dāng)簡(jiǎn)并。聯(lián)想2天前國(guó)務(wù)院印發(fā)的“新國(guó)十條”及筆者2個(gè)月前在媒體發(fā)表“必要時(shí)可采用降息政策工具”的觀點(diǎn)，覺(jué)得此輪降息乃情理之中，意料之內(nèi)。

　　此輪降息有實(shí)質(zhì)意義的是貸款利率。因?yàn)榫痛婵疃?，一年期定期存款基?zhǔn)利率調(diào)整為2.75%，但金融機(jī)構(gòu)存款利率浮動(dòng)區(qū)間的上限由存款利率的1.1倍調(diào)整為1.2倍。如果金融機(jī)構(gòu)采用“一浮到頂”的辦法，那么實(shí)際執(zhí)行利率2.75%×1.2，為3.3%?？梢?jiàn)，存款利率變化不是太大。而貸款利率下調(diào)就不一樣，5年期以上貸款基準(zhǔn)利率由6.55%下調(diào)至6.15%。以50萬(wàn)元20年期的商業(yè)住房貸款為例，按等額本息還款方式，之前每月償還本息約3743元，利息總額為39萬(wàn)元；降息后月供約3626元，利息總額約為37萬(wàn)元。相比之下，月供少還約117元，利息總額少了約2.8萬(wàn)元。

　　此輪降息是在前期“定向降準(zhǔn)”、“噴灌”、“滴灌”等措施基礎(chǔ)上的再發(fā)力，是最直接的緩解融資“貴”，足見(jiàn)宏觀調(diào)控之定力。如果說(shuō)與別的貨幣政策工具在實(shí)際操作中容易變味、偏離相比，那么降息的操作則顯現(xiàn)剛性，效果較直觀。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，解決企業(yè)融資貴的問(wèn)題十分迫切，此時(shí)降息是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的明智之舉。

　　融資“難”與“貴”互相影響，“難”會(huì)助長(zhǎng)“貴”，“貴”必加劇“難”。央行抓住CPI漲幅較低時(shí)期，從破解“貴”入手緩解“難”，旨在發(fā)揮基準(zhǔn)利率的引導(dǎo)作用，促使市場(chǎng)利率和社會(huì)融資成本下行，促進(jìn)實(shí)際利率逐步回歸合理水平，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供中性適度的貨幣金融環(huán)境。此舉可望事半而功倍之效應(yīng)。

　　由于此輪是非對(duì)稱降息，表象上看，會(huì)收窄銀行利差，實(shí)質(zhì)上論，恰恰是國(guó)家引導(dǎo)銀行讓利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。從目前銀行業(yè)盈利的總體水平看，這點(diǎn)讓利完全可以承受。比如農(nóng)行作為服務(wù)三農(nóng)為使命的國(guó)有大行，其高層已表態(tài)，積極響應(yīng)降息政策，嚴(yán)格執(zhí)行利率新政，給實(shí)體經(jīng)濟(jì)減負(fù)，促使實(shí)體經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。

　　毫無(wú)疑問(wèn)，央行此輪降息，對(duì)處于困境中的實(shí)休經(jīng)濟(jì)無(wú)疑有利于降低融資成本，有利于緩解經(jīng)濟(jì)下行的壓力。這是央行降息的意圖所在。現(xiàn)在重要的是，如何確保降息紅利能真正惠及實(shí)體企業(yè)。根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)，即便是降息這樣帶有剛性的新政也不一定能不折不扣落實(shí)到位，兩年前即2012年7月6日也降過(guò)息，但不少企業(yè)反映，利率下調(diào)只是名義上的降息，最終還要看銀行對(duì)貸款企業(yè)定的實(shí)際利率。事實(shí)上這兩年多來(lái)，不少企業(yè)往往遭遇銀行各種理由，導(dǎo)致實(shí)際貸款利率較大幅度上浮，有的僅低于民間拆借利率，致使企業(yè)一直處于融資貴、融資難的怪圈。

　　無(wú)庸諱言，非對(duì)稱降息對(duì)銀行而言會(huì)造成利差縮小、成本拉高、競(jìng)爭(zhēng)加劇、存款流失、盈利增速放緩。按照目前廣義貨幣（M2）的規(guī)模，按一年期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.4個(gè)百分點(diǎn)算，大約減少銀行利息收入4000億，這等于減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)4000億。然而，現(xiàn)在的商業(yè)銀行往往是追求利潤(rùn)最大化，“堤內(nèi)損失，堤外補(bǔ)”，政策上明令下調(diào)的0.4個(gè)百分點(diǎn)，銀行會(huì)不會(huì)以各種借口悄悄“補(bǔ)”呢？“息轉(zhuǎn)費(fèi)”禁而不住，會(huì)不會(huì)這次又改頭換面呢？這是須要警覺(jué)的。近年來(lái)，高層采取了許多措施，一直在喊要解決企業(yè)融資貴的問(wèn)題，可為何實(shí)體企業(yè)還叫融資成本高？這里不得不說(shuō)與銀行名目繁多的收費(fèi)有關(guān)。一家企業(yè)獲得的貸款是有限的，降息帶來(lái)的利益則更有限，如果銀行再出現(xiàn)一些“暗補(bǔ)”行為，那么降息紅利惠及企業(yè)就會(huì)打折。因此，央行降息政策出臺(tái)后，相關(guān)職能部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加大對(duì)銀行貸款行為、收費(fèi)行為的監(jiān)管與規(guī)范力度，重申嚴(yán)格執(zhí)行銀監(jiān)會(huì)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸業(yè)務(wù)“七不準(zhǔn)”與服務(wù)收費(fèi)“四公開(kāi)”，繼續(xù)治理亂收費(fèi)，堅(jiān)決遏制各種可能對(duì)降息紅利帶來(lái)對(duì)沖和影響的行為。

　　時(shí)值年末，企業(yè)銀根偏緊。商業(yè)銀行要正確看待此輪降息，不要停留在降息就是收窄利差的表象思維上，而是要上升到讓利于企業(yè)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)上來(lái)。其實(shí)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，降息會(huì)形成一種倒逼力，促使銀行從過(guò)于依賴息差盈利向發(fā)展中間業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，從追求利潤(rùn)最大化向適度合理增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型，從貸款過(guò)度集中、壘大戶向小微企業(yè)、普惠金融轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步完善市場(chǎng)利率機(jī)制，提高金融服務(wù)水平?？傊?，銀行要從與實(shí)體經(jīng)濟(jì)分憂、自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任的高度積極對(duì)待此輪降息，讓降息的正面作用發(fā)揮到最佳，以確保降息紅利盡快真正惠及實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

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