近期，國(guó)務(wù)院發(fā)布《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2014年本)》，共取消、下放38項(xiàng)核準(zhǔn)權(quán)限。據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息，日前國(guó)務(wù)院又決定取消和下放58項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，取消67項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，將82項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)調(diào)整為后置審批。

　　網(wǎng)民表示，審批項(xiàng)目一再“瘦身”，有利于壓縮權(quán)力尋租空間減少腐敗，激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)造活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，但應(yīng)警惕地方盲目上馬一批項(xiàng)目來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。行政審批權(quán)下放后須強(qiáng)化監(jiān)督與追責(zé)，避免審批過(guò)程因自由裁量權(quán)過(guò)大出現(xiàn)失控。

　　放權(quán)激發(fā)市場(chǎng)活力

　　網(wǎng)民“趙超”認(rèn)為，取消和下放部分投資項(xiàng)目審批，表明簡(jiǎn)政放權(quán)又邁出了重要一步，企業(yè)將獲得更多的投資自主權(quán)，有利于激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)造活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

　　網(wǎng)民“石磊”也表示，簡(jiǎn)政放權(quán)實(shí)際上是為了更好地引進(jìn)社會(huì)資本，參與大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施投資。既有利于優(yōu)化結(jié)構(gòu)，利用好社會(huì)資本，又能夠保增長(zhǎng)，改善民生。

　　網(wǎng)民“馮俏彬”認(rèn)為，長(zhǎng)期以來(lái)，政府職能不同程度地存在“越位”和“缺位”。一方面，政府對(duì)市場(chǎng)主體投資行為過(guò)多包辦代替，既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，限制了民間投資的活力和空間，還容易產(chǎn)生權(quán)力尋租及腐?。涣硪环矫?，在反壟斷、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)信用體系建設(shè)等領(lǐng)域，政府卻不能發(fā)揮有效作用?？梢灶A(yù)見(jiàn)，落實(shí)權(quán)力下放，將營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

　　恐加劇投資熱潮

　　在為中央政府簡(jiǎn)政放權(quán)叫好的同時(shí)，也有網(wǎng)民擔(dān)心，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力，審批權(quán)下放后，地方可能會(huì)盲目上馬一批項(xiàng)目來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，加劇部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，擴(kuò)大地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)敞口。

　　網(wǎng)民“陳及”表示，中央下放一系列審批權(quán)，雖然可以減少審批環(huán)節(jié)、提高效率，但在地方可能會(huì)加劇投資熱潮。此次中央取消核準(zhǔn)改為備案管理的包括鋼鐵、有色、水泥、化肥、造船等項(xiàng)目，其中不少屬于產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)，政府投資再加碼，過(guò)剩情況會(huì)更加嚴(yán)重。

　　網(wǎng)民“周文”說(shuō)，下放投資項(xiàng)目審批權(quán)后，如果一些地方貪大求全，盲目上馬一些投入大、收益低的基建交通項(xiàng)目，可能會(huì)加劇地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　監(jiān)管不可缺位

　　網(wǎng)民表示，通過(guò)改革，使行政機(jī)關(guān)摒棄以審批代替監(jiān)管這一慣性思維的同時(shí)，必須力戒“一放了之”的懶政心理，杜絕事中事后監(jiān)管由“越位”變?yōu)椤叭蔽弧薄?

　　網(wǎng)民“LQ-藍(lán)天白云”表示，簡(jiǎn)政放權(quán)是對(duì)政府依法執(zhí)政能力的提升和考驗(yàn)，取消和下放投資項(xiàng)目核準(zhǔn)后，要讓地方接得住、管得好，必須堅(jiān)持“放權(quán)”與“監(jiān)管”并重，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督。

　　網(wǎng)民“趙超”稱，政府應(yīng)明確責(zé)任清單。有效有序監(jiān)管需要把握好尺度，既不能一放就亂，也不能一管就死。對(duì)于不該管的，就要真正使市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用。對(duì)于該管的，就要做到法定責(zé)任必須為，對(duì)于破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、損害人民群眾利益的行為堅(jiān)決糾正和打擊。要依法全面履行政府職能，堅(jiān)持法無(wú)授權(quán)不可為，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為。

　　網(wǎng)民“趙志疆”指出，行政審批權(quán)下放的關(guān)鍵在于健全后續(xù)監(jiān)管體系，不僅需要準(zhǔn)確劃分監(jiān)管責(zé)任，同時(shí)有必要制定詳細(xì)的審批規(guī)則以及明確的追責(zé)機(jī)制。只有強(qiáng)化監(jiān)督與追責(zé)，才能避免政府的監(jiān)管職責(zé)隨著審批權(quán)一同“下放”，從而避免審批過(guò)程因自由裁量權(quán)過(guò)大出現(xiàn)失控，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。