近期，國務院發(fā)布《政府核準的投資項目目錄(2014年本)》，共取消、下放38項核準權限。據(jù)中國政府網(wǎng)消息，日前國務院又決定取消和下放58項行政審批項目，取消67項職業(yè)資格許可和認定事項，將82項工商登記前置審批事項調(diào)整為后置審批。

　　網(wǎng)民表示，審批項目一再“瘦身”，有利于壓縮權力尋租空間減少腐敗，激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力，增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力，但應警惕地方盲目上馬一批項目來刺激經(jīng)濟增長。行政審批權下放后須強化監(jiān)督與追責，避免審批過程因自由裁量權過大出現(xiàn)失控。

　　放權激發(fā)市場活力

　　網(wǎng)民“趙超”認為，取消和下放部分投資項目審批，表明簡政放權又邁出了重要一步，企業(yè)將獲得更多的投資自主權，有利于激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力，增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。

　　網(wǎng)民“石磊”也表示，簡政放權實際上是為了更好地引進社會資本，參與大規(guī)?；A設施投資。既有利于優(yōu)化結(jié)構，利用好社會資本，又能夠保增長，改善民生。

　　網(wǎng)民“馮俏彬”認為，長期以來，政府職能不同程度地存在“越位”和“缺位”。一方面，政府對市場主體投資行為過多包辦代替，既當裁判員，又當運動員，限制了民間投資的活力和空間，還容易產(chǎn)生權力尋租及腐??；另一方面，在反壟斷、環(huán)境保護、社會信用體系建設等領域，政府卻不能發(fā)揮有效作用?？梢灶A見，落實權力下放，將營造公平競爭的市場環(huán)境。

　　恐加劇投資熱潮

　　在為中央政府簡政放權叫好的同時，也有網(wǎng)民擔心，當前經(jīng)濟面臨較大下行壓力，審批權下放后，地方可能會盲目上馬一批項目來刺激經(jīng)濟增長，加劇部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，擴大地方債務風險敞口。

　　網(wǎng)民“陳及”表示，中央下放一系列審批權，雖然可以減少審批環(huán)節(jié)、提高效率，但在地方可能會加劇投資熱潮。此次中央取消核準改為備案管理的包括鋼鐵、有色、水泥、化肥、造船等項目，其中不少屬于產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)，政府投資再加碼，過剩情況會更加嚴重。

　　網(wǎng)民“周文”說，下放投資項目審批權后，如果一些地方貪大求全，盲目上馬一些投入大、收益低的基建交通項目，可能會加劇地方債務風險。

　　監(jiān)管不可缺位

　　網(wǎng)民表示，通過改革，使行政機關摒棄以審批代替監(jiān)管這一慣性思維的同時，必須力戒“一放了之”的懶政心理，杜絕事中事后監(jiān)管由“越位”變?yōu)椤叭蔽弧薄?/p>

　　網(wǎng)民“LQ-藍天白云”表示，簡政放權是對政府依法執(zhí)政能力的提升和考驗，取消和下放投資項目核準后，要讓地方接得住、管得好，必須堅持“放權”與“監(jiān)管”并重，做到有權必有責、用權受監(jiān)督。

　　網(wǎng)民“趙超”稱，政府應明確責任清單。有效有序監(jiān)管需要把握好尺度，既不能一放就亂，也不能一管就死。對于不該管的，就要真正使市場發(fā)揮決定性作用。對于該管的，就要做到法定責任必須為，對于破壞市場經(jīng)濟秩序、損害人民群眾利益的行為堅決糾正和打擊。要依法全面履行政府職能，堅持法無授權不可為，堅決糾正不作為、亂作為。

　　網(wǎng)民“趙志疆”指出，行政審批權下放的關鍵在于健全后續(xù)監(jiān)管體系，不僅需要準確劃分監(jiān)管責任，同時有必要制定詳細的審批規(guī)則以及明確的追責機制。只有強化監(jiān)督與追責，才能避免政府的監(jiān)管職責隨著審批權一同“下放”，從而避免審批過程因自由裁量權過大出現(xiàn)失控，真正做到有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權要賠償。