山東等地部分政府還貸高速公路收費(fèi)期限將滿，由此引發(fā)的高速公路逾期收費(fèi)話題再度成為關(guān)注焦點(diǎn)。在黨的十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)依法行政的氛圍當(dāng)中，有的地方部門仍試圖突破法規(guī)約束，延長(zhǎng)高速公路收費(fèi)期，堪稱咄咄怪事。

　　對(duì)于政府還貸公路的收費(fèi)期限，收費(fèi)公路管理?xiàng)l例第14條明確規(guī)定，最長(zhǎng)不得超過15年，中西部省、自治區(qū)、直轄市不得超過20年。條例還規(guī)定，收費(fèi)公路的收費(fèi)期限屆滿，以及政府還貸公路收費(fèi)期限屆滿前已經(jīng)還清貸款、還清有償集資款的，必須終止收費(fèi)。很顯然，收費(fèi)期限屆滿停止收費(fèi)屬于“有法規(guī)定必須為”的剛性要求。

　　法規(guī)既然有明文規(guī)定，政府部門理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。但多年來(lái)，到期終止收費(fèi)的公路微乎其微，反倒是許多地區(qū)絞盡腦汁給收費(fèi)期滿的政府還貸高速公路延長(zhǎng)收費(fèi)期限。除簡(jiǎn)單粗暴的直接延期外，變更經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、大肆改擴(kuò)建然后以“新路”的名義重新開始收費(fèi)也是常見的手段。

　　突破最高收費(fèi)期限，地方政府部門的理由很多：如缺乏養(yǎng)護(hù)費(fèi)用、貸款沒還完、免費(fèi)會(huì)破壞高速路網(wǎng)的整體性等，個(gè)別部門還拿出了“防擁堵”的荒誕借口。但無(wú)論是收費(fèi)公路管理?xiàng)l例還是公路法，都沒有允許在收費(fèi)期滿或還貸結(jié)束后繼續(xù)收費(fèi)。這些地方政府部門搬出的理由不論正當(dāng)與否，都不足以撼動(dòng)法規(guī)的剛性。

　　公路法和收費(fèi)公路管理?xiàng)l例對(duì)收費(fèi)期限這一核心問題的規(guī)定，地方公路管理部門不會(huì)不知道。打破“天花板”超期收費(fèi)，即便真有難言之隱，仍難擺脫“知法犯法”的嫌疑。

　　黨的十八屆四中全會(huì)提出，要深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府。這需要各級(jí)政府部門牢固樹立憲法和法律至上的理念，將法治思維和法治方式貫穿于現(xiàn)實(shí)工作中，使各項(xiàng)政策內(nèi)容合法、程序合法。倘若政府部門自身都不守法，何以嚴(yán)格執(zhí)法？

　　法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。只有做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，依法治國(guó)才能落到實(shí)處。對(duì)拿法律當(dāng)橡皮筋，隨意延長(zhǎng)高速公路收費(fèi)期限的政府行為，公民可以依法提起訴訟，法院應(yīng)當(dāng)依法受理。同時(shí)，上級(jí)監(jiān)管部門應(yīng)對(duì)這類行為予以糾正，以保障法律尊嚴(yán)。