評論:房貸新政劍指樓市 意在改革
- 發(fā)布時間:2014-10-09 10:28:30 來源:金融時報 責(zé)任編輯:孫業(yè)文
長期以來,“金九銀十”已成樓市風(fēng)向標(biāo)。如今“金九”已過,“銀十”帷幕也已開啟,但樓市下行局面似乎并未逆轉(zhuǎn)。九月樓市慘淡自不必說,剛剛過去的十一黃金周,樓市表現(xiàn)也很平淡。盡管有監(jiān)管層出臺樓市利好托底,但“銀十”首周并未出現(xiàn)預(yù)期中的樓市成交量“井噴”現(xiàn)象。
這一現(xiàn)象似乎預(yù)示著:這個十月,樓市也難“銀光閃閃”。
其實(shí),出現(xiàn)這種結(jié)果并不反常。
幾個月來,除房價長期堅(jiān)挺的“北上廣深”等地外,早先出臺“限購令”的多個城市,已因樓市疲弱紛紛取消限購。然而,松綁限購的效果并不顯著。9月中國房地產(chǎn)指數(shù)系統(tǒng)百城住宅價格指數(shù)顯示,全國100個城市新建住宅平均價格為10672元/平方米,環(huán)比下跌0.92%,為連續(xù)第5個月下跌,跌幅擴(kuò)大0.33個百分點(diǎn)。
失色的樓市數(shù)據(jù),讓希望房地產(chǎn)市場回暖的地方政府意識到,僅僅松綁限購已無力扭轉(zhuǎn)頹勢,他們希望出臺松綁房貸的政策以提振樓市。房貸新政如期而至。
盡管此次新政出臺后,備受期待的黃金周購房潮并未出現(xiàn),但這并未挫傷地方政府的高漲熱情。對于仍顯平淡的樓市,地方政府普遍認(rèn)為,新政落地尚需時日,有關(guān)方面需出臺具體執(zhí)行細(xì)則,才能讓房貸新政發(fā)揮作用。
在這種預(yù)期下,不乏樂觀者估計(jì),隨著房貸新政的刺激,今年年底中國樓市將企穩(wěn),明年市場將明顯回暖,房價可能再次暴漲。甚至有開發(fā)商認(rèn)為,隨著樓市向好,第四季度土地價格會不斷走高,留給中小開發(fā)商的機(jī)會越來越小。為此,很多開發(fā)商紛紛懊惱前三個季度拿地拿少了,錯過了買地的黃金時期。
那么,中國樓市是否會因房貸新政而走出低谷,重回量價雙升態(tài)勢?這需要仔細(xì)探究此次監(jiān)管層出臺樓市新政的初衷。
表面看,此次“認(rèn)貸不認(rèn)房”的房貸政策,是為拯救今年以來持續(xù)不振的樓市,開發(fā)商是這一政策的直接受益者。隨著新政對于房貸限制的放松,原先被壓抑的部分購房需求有可能釋放,這將會緩解一些城市日益嚴(yán)重的供求失衡格局。
事實(shí)上,消化房地產(chǎn)庫存確實(shí)是中央政府下半年的重要目標(biāo)。目前,除少數(shù)像“北上廣深”這樣的城市外,中國很多三、四線城市飽受商品房庫存積壓之苦。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),截至2014年8月末,全國范圍內(nèi)的商品住宅待售面積為37047萬平方米,同比增幅為26.9%,較上月增加1.9個百分點(diǎn),房企庫存壓力依然很大。
早在今年7月11日,剛剛履任住建部部長的陳政高,就在其上任后的第一次全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作座談會上表態(tài)稱,各地可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際出臺平穩(wěn)房地產(chǎn)的相關(guān)政策,其中庫存量較大的地方要千方百計(jì)消化商品房待售面積,加強(qiáng)房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整等。
但是,如果開發(fā)商就此認(rèn)為中央將始終為樓市保駕護(hù)航,則無疑是打錯了算盤。此次樓市新政絕非僅僅為了釋放購房需求,而是劍指樓市,意在改革。
今年7月召開的中共中央政治局會議明確指出,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須保持一定速度。8月召開的央行分支行行長座談會上,央行也指出,下半年穩(wěn)增長仍是居于“促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險”等諸多目標(biāo)之上的重要任務(wù)。
然而7月以來,金融數(shù)據(jù)失色、地方債務(wù)風(fēng)險暴露的敞口擴(kuò)大,銀行不良指標(biāo)雙升等問題讓穩(wěn)增長的壓力激增。隨著PMI等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)走低,外界普遍下調(diào)了對中國經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期。
可想而知,如果信貸規(guī)模、不良指標(biāo)、債務(wù)風(fēng)險等問題不能得到妥善解決,穩(wěn)增長目標(biāo)將難以實(shí)現(xiàn)。由于銀行信貸不良、地方債務(wù)風(fēng)險等都與樓市走向密切相關(guān),監(jiān)管層也早已認(rèn)識到,現(xiàn)階段房地產(chǎn)行業(yè)對中國經(jīng)濟(jì)的影響“牽一發(fā)而動全身”。因此,此次監(jiān)管層出臺房貸新政,目的是為了防止與樓市相關(guān)的不良貸款風(fēng)險敞口增大,同時“一箭雙雕”地緩解地方債務(wù)壓力。
更進(jìn)一步說,目前中國正處在三期疊加的復(fù)雜時期,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和金融改革迫在眉睫。此次新政對穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、提振市場信心和為改革營造良好環(huán)境均有積極影響。如果樓市大跌,必然會影響“穩(wěn)增長”;而離開了“穩(wěn)增長”,改革也將難展拳腳??辞暹@一點(diǎn),才能不被樓市表象迷惑,才能看清信貸新政的真正用意。
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