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國(guó)人旅游如遭“搶劫”錦繡河山變地方政府后院
- 發(fā)布時(shí)間:2014-10-02 08:57:00 來源:人民網(wǎng) 責(zé)任編輯:王文舉
錦繡河山不是誰家后院,老百姓當(dāng)然有權(quán)說話,有權(quán)對(duì)價(jià)格發(fā)表觀點(diǎn)?,F(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,微博、微信如此發(fā)達(dá),沒有理由不借助技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)票價(jià)的全民討論。
十一長(zhǎng)假第一天,大江南北的旅游景區(qū),迎來了熙熙攘攘的游客。喧囂之余,景區(qū)門票再度引發(fā)熱議。有記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),“禁漲令”實(shí)行7年,景區(qū)門票漲價(jià)的腳步竟從未停歇,“中國(guó)式門票”的價(jià)格屢破新高。以往一二百元都嫌貴,而今放眼望去,四五百元的“聯(lián)票”“通票”已不算稀罕,更有所謂“景中景”“票中票”,半路殺出、再砍一刀。
“門票依賴癥”,儼然成為一些地方的發(fā)家致富路。民眾有抱怨,坊間存爭(zhēng)議,風(fēng)景區(qū)的門票究竟誰來定價(jià)?
這要從旅游產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)屬性說起。按說,非排他性、非競(jìng)爭(zhēng)性的產(chǎn)品,才叫公共品,但旅游產(chǎn)品又不完全如此。一些地方,人滿為患,看人比看風(fēng)景的多,這就有了排他和競(jìng)爭(zhēng)的因素。因此,旅游產(chǎn)品得算是“準(zhǔn)公共品”。既要有公共品定價(jià)的普適性、非營(yíng)利性,又離不開一般商品的成本收益核算。其中的關(guān)鍵是,誰來核算,誰來監(jiān)督。
比如,云南一景區(qū)漲價(jià),形式上的聽證會(huì)也開了。然而,當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門的公示上,聽證意見卻只字未提。說到底,錦繡河山不是誰家后院,老百姓當(dāng)然有權(quán)說話,有權(quán)對(duì)價(jià)格發(fā)表觀點(diǎn)。其實(shí),景區(qū)開發(fā)、日常維護(hù)、人工與技術(shù)投入,并不復(fù)雜,沒有道理不敢公示出來。一筆一筆放在網(wǎng)上,大家的賬大家理,在此基礎(chǔ)上,就算漲價(jià),是不是也更能服眾?
還有個(gè)說法,似是而非,認(rèn)為景區(qū)票價(jià)該交給市場(chǎng)。
殊不知,風(fēng)景名勝帶有自然壟斷性,黃山就一個(gè),九寨溝也沒二選。壟斷產(chǎn)品,往往采取市場(chǎng)定價(jià)方式,同時(shí)定價(jià)要接受社會(huì)監(jiān)督,與社會(huì)一般的消費(fèi)能力相適應(yīng)。同樣是世界自然遺產(chǎn),張家界就每人245元,一票3天有效;美國(guó)黃石公園才每人12美元,約合人民幣74元,而且可以一待7天。難道我們的居民收入已超過美國(guó)?
越是壟斷,越要加強(qiáng)監(jiān)管,不能只靠政府自己管自己,還得依靠經(jīng)濟(jì)民主。非市場(chǎng)化的領(lǐng)域里,成本、收益、定價(jià)需要經(jīng)濟(jì)主體共同參與。不比過往,現(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,微博、微信如此發(fā)達(dá),沒有理由不借助技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)票價(jià)的全民討論。別害怕,民眾的討論不會(huì)失去理性,開放的態(tài)度更能迎來游客。故宮、八達(dá)嶺、周莊,十來年不漲價(jià),被譽(yù)為“良心景區(qū)”,也沒見哪個(gè)資不抵債,反倒收獲了更多的發(fā)展空間。
足可見,治愈“門票依賴癥”,非不能也,實(shí)不為也。我們國(guó)家,大多數(shù)景點(diǎn)為公益型,國(guó)家財(cái)政已有撥款。換句話說,民眾已經(jīng)“提前預(yù)付”了部分門票。這時(shí),再蠢蠢欲動(dòng)搞提價(jià),是不是有點(diǎn)不厚道?放下漲價(jià)的歪念頭,扎扎實(shí)實(shí)在旅游周邊產(chǎn)品上下功夫,才是旅游產(chǎn)業(yè)的繁榮之道。當(dāng)然,這不僅需要地方的自覺,更需要經(jīng)濟(jì)民主廣泛的參與和監(jiān)督,新設(shè)立的“部際聯(lián)席會(huì)議制度”,也被寄予更多期待,相信會(huì)有更多作為。
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