央行:農村兩權抵押貸款試點辦法印發(fā)施行
- 發(fā)布時間:2016-03-24 16:24:35 來源:中國網(wǎng)財經(jīng) 責任編輯:王斌
中國網(wǎng)財經(jīng)3月24日訊 為落實《國務院關于開展農村承包土地的經(jīng)營權和農民住房財產權抵押貸款試點的指導意見》(國發(fā)〔2015〕45號)要求,依法穩(wěn)妥規(guī)范推進農村“兩權”抵押貸款試點,日前,人民銀行會同相關部門聯(lián)合印發(fā)《農村承包土地的經(jīng)營權抵押貸款試點暫行辦法》和《農民住房財產權抵押貸款試點暫行辦法》。“兩個辦法”從貸款對象、貸款管理、風險補償、配套支持措施、試點監(jiān)測評估等多方面,對金融機構、試點地區(qū)和相關部門推進落實“兩權”抵押貸款試點明確了政策要求。
“兩個辦法”強調,銀行業(yè)金融機構應合理自主確定貸款抵押率、額度、期限、利率,簡化貸款手續(xù),加強貸款風險控制。要求借款人獲得的“兩權”抵押貸款應主要用于農業(yè)生產經(jīng)營等貸款人認可的合法用途。試點地區(qū)政府要扎實推進確權登記頒證、流轉交易平臺搭建、價值評估、抵押物處置等配套工作,為農村“兩權”抵押貸款試點提供基礎支持。政府相關部門要加強協(xié)調合作,靠實職責分工,扎實做好試點組織實施、跟蹤指導和評估總結。
“兩個辦法”要求,試點要依法穩(wěn)妥規(guī)范推進,保障農民的合法權益?!掇r村承包土地的經(jīng)營權抵押貸款試點暫行辦法》要求堅持不改變公有制性質、不突破耕地紅線、不層層下達規(guī)模指標,用于抵押的承包土地沒有權屬爭議,且不能超過農民承包土地的剩余年限。《農民住房財產權抵押貸款試點暫行辦法》明確借款人要有其他長期穩(wěn)定居住場所,并獲得集體經(jīng)濟組織書面同意,金融機構處置抵押物時要采取多種方式,并保證農民基本居住權。“兩個辦法”均鼓勵地方政府部門通過貼息、風險補償基金、擔保公司擔保等多種方式,建立貸款風險補償及緩釋機制,保證試點平穩(wěn)運行。(完)
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