中國網(wǎng)財經(jīng)12月25日訊 證監(jiān)會副主席方星海25日在國務(wù)院新聞辦公室召開的新聞吹風(fēng)會上，明確了明年發(fā)展資本市場的五項重點工作。

　　一是積極發(fā)展證券交易所股票市場。豐富市場層次，建立上海證券交易所戰(zhàn)略新興板，所以從時間點上來說，明年“戰(zhàn)興板”一定要推出。

　　二是加快完善新三板，大幅增加掛牌公司數(shù)量，支持中小微金融機構(gòu)以及高科技企業(yè)在新三板掛牌。鼓勵符合條件的機構(gòu)開展全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)推薦業(yè)務(wù)，實施市場內(nèi)部分層，研究向創(chuàng)業(yè)板轉(zhuǎn)板試點。

　　三是要規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場，明確區(qū)域性股權(quán)市場監(jiān)督管理職責(zé)分工。區(qū)域性股權(quán)市場是大家俗稱的四板，也就是各個省市批準(zhǔn)的區(qū)域性股權(quán)市場。我在上海當(dāng)金融辦主任的時候，當(dāng)時上海也建了一家股權(quán)交易中心。今后的管理模式就是全國各地的股權(quán)交易市場要符合統(tǒng)一的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，這個標(biāo)準(zhǔn)由證監(jiān)會來制定，但是標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行、風(fēng)險的防范以及區(qū)域性股權(quán)交易市場的日常管理都是在地方政府。形成一個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定在證監(jiān)會，其他日常監(jiān)管責(zé)任在地方省市區(qū)政府的模式。要搞好這個市場，一定要循序漸進(jìn)，特別是要做好投資者適當(dāng)性管理工作，不是誰都可以進(jìn)這個市場，也不是什么產(chǎn)品都可以在這個市場上發(fā)。這兩個管好以后，風(fēng)險就可以管得住。

　　四是開展股權(quán)眾籌融資試點，這項工作也是要循序漸進(jìn)，明年試點一定要啟動，但是不會形成一哄而上的局面。

　　五是發(fā)展壯大債券市場，按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的總體要求，支持創(chuàng)新發(fā)展，加強債券市場監(jiān)管協(xié)調(diào)，也就是說銀行間債券市場和交易所債券市場之間的監(jiān)管要有更好的協(xié)調(diào)。加大兩個市場之間的互聯(lián)互通，也就是說債券可以在這兩個市場之間轉(zhuǎn)托管，投資者也可以在這兩個市場之間隨意進(jìn)出，投資者可以這邊投，也可以到那邊投，最終目的是要形成一個統(tǒng)一的債券市場。