□ 蘭瑩瑩 張肖微

　　建筑扣件、電線電纜、彎頭管件、汽車濾清器、塑包產(chǎn)品……近年來，河北滄州市被媒體關(guān)注、問題突出的區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量安全事件屢有發(fā)生，并且存在共同現(xiàn)象：在階段性的區(qū)域整治后，個別重點地區(qū)的質(zhì)量問題往往還會“卷土重來”。如何讓區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量整治取得實效？如何徹底清除區(qū)域性質(zhì)量頑疾？河北滄州市質(zhì)監(jiān)局圍繞地方政府負(fù)總責(zé)，推動區(qū)域性質(zhì)量問題多元共治做起了文章。

　　7月21日，滄州市政府正式印發(fā)了《滄州市區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量整治提升行動方案》，發(fā)改委、工信局、國土局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、安監(jiān)局、住建局、公安局9個政府部門，供水、供電、電信等公共服務(wù)企業(yè)各司其職，正式拉開了全市范圍內(nèi)的區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量整治提升行動的帷幕。

　　列出重點 掛牌督辦

　　“這次行動，是市政府首次，也是全省唯一的由政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)開展的區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量整治，督促檢查專項行動進展，對列入省政府整治提升重點的河間的電線電纜、汽車濾清器，東光的塑包產(chǎn)品，獻縣、孟村的建筑扣件掛牌督辦?！睖嬷菔匈|(zhì)監(jiān)局局長宋忠秋介紹說。

　　此次對建筑扣件、汽車配件、彎頭管件、魚竿漁具、防水卷材、電線電纜、汽車濾清器、塑包、農(nóng)藥、農(nóng)肥、石化產(chǎn)品11項產(chǎn)品、11個區(qū)域開展行動，重點整治無證無照或超范圍生產(chǎn)經(jīng)營，企業(yè)生產(chǎn)不規(guī)范，低水平重復(fù)建設(shè)等問題。

　　“通過對重點區(qū)域、重點產(chǎn)品的集中整治，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集，加強品牌培育，帶動區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，使區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量狀況得到明顯改觀，重點解決無證生產(chǎn)問題突出、假冒偽劣案件頻發(fā)問題，使產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率達到80%以上，為‘質(zhì)量強市’創(chuàng)建做出應(yīng)有的貢獻?！睖嬷菔袇^(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副市長趙國權(quán)對各成員單位提出了明確要求。

　　明確職責(zé) 協(xié)調(diào)聯(lián)動

　　整治提升行動方案明確了各相關(guān)部門的職責(zé)。工商部門負(fù)責(zé)查處取締區(qū)域性產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位無營業(yè)執(zhí)照，超范圍經(jīng)營的違法生產(chǎn)經(jīng)營行為；質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)查處區(qū)域性產(chǎn)品無工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、無3C強制性產(chǎn)品認(rèn)證，假冒違法行為；環(huán)保部門負(fù)責(zé)查處區(qū)域性產(chǎn)品無排污許可證或無環(huán)評手續(xù)的違法生產(chǎn)經(jīng)營行為；公安部門負(fù)責(zé)依法立案偵辦涉嫌犯罪的制售假冒偽劣產(chǎn)品案件，查處妨礙公務(wù)案件，查處消防設(shè)施不達標(biāo)的生產(chǎn)經(jīng)營單位……

　　據(jù)介紹，此次區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量整治提升行動分3個階段，一是動員部署階段，對當(dāng)?shù)刂攸c產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查，將企業(yè)分門別類登記造冊，二是集中整治階段，三是檢查驗收階段。

　　分類施治 規(guī)范提升

　　“對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類違法企業(yè)，要區(qū)別對待分類施治?！睖嬷菔匈|(zhì)監(jiān)局稽查隊隊長趙俊安介紹，對存在問題的企業(yè)，責(zé)令限期整改，逾期未改正的，依法吊銷、撤銷或注銷有關(guān)資質(zhì)；對未取得合法生產(chǎn)資質(zhì)違法生產(chǎn)的企業(yè)采取斷水、斷電等措施，堅決關(guān)停，防止私自生產(chǎn)；對逾期未辦理相關(guān)資質(zhì)或違反國家產(chǎn)業(yè)政策，無法取得合法資質(zhì)的企業(yè)，由各縣（市、區(qū)）政府組織，堅決予以取締；對偷工減料、摻雜使假或使用禁用劣質(zhì)原料生產(chǎn)、假冒他人廠名廠址和品牌的嚴(yán)重違法生產(chǎn)企業(yè)，依法嚴(yán)厲查處。涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)立案查處，依法從嚴(yán)從快從重處理。同時借助新聞媒體的宣傳和導(dǎo)向作用，及時發(fā)布權(quán)威信息，對區(qū)域性制假、市場性售假、規(guī)模性用假問題進行公開曝光。

　　“從嚴(yán)處理不是整治目的，最關(guān)鍵的是要幫助企業(yè)規(guī)范提升?！壁w俊安說，對企業(yè)數(shù)量多、市場占有率高的產(chǎn)業(yè)，要引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)聚集，重點培育扶持東光縣塑包、河間市電線電纜等一批重點區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建一批質(zhì)量好、附加值高、對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展作用突出的名牌產(chǎn)品。截至目前，滄州市質(zhì)監(jiān)局已相繼到獻縣、東光縣、河間市就相關(guān)區(qū)域性產(chǎn)品整治提升進行走訪調(diào)研，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，與政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和重點企業(yè)負(fù)責(zé)人座談。