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保監(jiān)會發(fā)布險資風險內(nèi)控標準 防范股票投資內(nèi)幕交易

  中國網(wǎng)財經(jīng)12月15日訊 為進一步規(guī)范保險資金運用行為,推動保險機構(gòu)提升資金運用內(nèi)部控制建設能力和水平,有效防范保險資金運用風險,近日,中國保監(jiān)會印發(fā)了《保險資金運用內(nèi)部控制指引》(Guidance for the Internal Control of Insurance Funds,簡稱GICIF)及《保險資金運用內(nèi)部控制應用指引》(第1號-第3號)(以下簡稱《指引》)。

  《指引》立足于我國保險資金運用現(xiàn)狀和特點,充分借鑒國際理論和實踐經(jīng)驗,旨在推動保險機構(gòu)建立全面有效的保險資金運用內(nèi)部控制標準和體系。《指引》采取總、分框架結(jié)構(gòu),體現(xiàn)為“總指引+配套應用指引”形式,主要內(nèi)容包括:一是總指引明確了保險資金運用內(nèi)部控制目標、原則和基本要素,并圍繞資金運用內(nèi)部控制的內(nèi)部環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通和內(nèi)部監(jiān)督等要素,明確細化了關鍵控制點及主要控制活動等。二是配套應用指引主要針對保險資金具體投資領域的內(nèi)部控制建設,主要包括職責分工與授權批準、投資研究與決策控制、投資執(zhí)行控制、投資后管理等重點環(huán)節(jié)內(nèi)部控制標準和要求。首批發(fā)布的配套應用指引包括《保險資金運用內(nèi)部控制應用指引第1號—銀行存款》《保險資金運用內(nèi)部控制應用指引第2號—固定收益投資》以及《保險資金運用內(nèi)部控制應用指引第3號—股票及股票型基金》。

  在發(fā)布《指引》的基礎上,中國保監(jiān)會進一步強化了對保險資金運用內(nèi)部控制建設的監(jiān)管工作,要求保險機構(gòu)聘請獨立第三方審計機構(gòu)開展保險資金運用內(nèi)部控制專項審計,并將審計結(jié)果作為保險機構(gòu)投資管理能力要件、資金運用創(chuàng)新業(yè)務試點審慎性條件以及保險資金運用內(nèi)控與合規(guī)計分評價事項。

  《指引》的發(fā)布是貫徹落實中國保監(jiān)會“放開前端、管住后端”監(jiān)管思路和強化事中事后監(jiān)管要求的重要舉措,既有利于提升保險機構(gòu)內(nèi)部控制管理水平和風險管理能力,有效防范資金運用風險,又有利于深化保險資金運用改革、豐富保險資金運用監(jiān)管工具,推進建設現(xiàn)代化保險資金運用監(jiān)管體系。下一步,中國保監(jiān)會將根據(jù)市場和監(jiān)管需要,豐富保險資金運用內(nèi)部控制配套應用指引,不斷完善保險資金運用內(nèi)部控制體系和標準。

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