中國網財經8月31日訊 國家發(fā)改委今日在京召開新聞發(fā)布會，介紹東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興工作，發(fā)改委振興司司長周建平表示，東北老工業(yè)區(qū)的搬遷改造，不是簡單復制原來的企業(yè)，而是通過搬遷使企業(yè)能夠在產業(yè)結構上、產品檔次上有一個躍升。

　　周建平指出，2013年國務院批復了《全國老工業(yè)基地調整改造規(guī)劃》，2014年國務院辦公廳印發(fā)了《關于推進城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造的指導意見》，針對“一五”、“二五”和“三線建設”時期對工業(yè)相對比較集中的城市區(qū)域進行了測算和劃分，共計有120個城區(qū)老工業(yè)區(qū)，其中在東北大概就有30多個，面積大約550平方公里，規(guī)模以上企業(yè)有1500多家。

　　周建平表示，這些老工業(yè)區(qū)過去都在郊區(qū)，隨著國家經濟發(fā)展和城市發(fā)展，都變成城市中心地帶，這對城市的形象、城市的功能優(yōu)化等等都帶來很大的問題。用網絡語言說，這是一個城市的“銹斑”，如何把這個“銹斑”擦干凈，使城市變成一個亮麗的名片，所以就要把搬遷改造工作提到議事日程上來。當然，除此之外，這些老的企業(yè)在城市里也帶來污染的問題，一個是粉塵污染，一個是固體污染，一個是水的污染，因為有一些化工廠、農藥廠在市中心，顯然是不合適的。從這些角度來講，發(fā)改委就提出了搬遷改造。發(fā)改委有一個指導思想，搬遷不是復制拷貝原來的企業(yè)，而是通過搬遷使企業(yè)能夠在產業(yè)結構上、產品檔次上有一個躍升。

　　周建平介紹，發(fā)改委設計了一些工業(yè)園區(qū)，在園區(qū)里面把一些公共基礎設施由政府承擔建設好，實際上是為企業(yè)的未來發(fā)展奠定了基礎，減輕了它的公共性支出，同時使工藝得到優(yōu)化。

　　周建平舉例指出，一個典型的例子就是沈陽機床，原來沈陽機床有一機床、二機床等三個廠，搬到鐵西區(qū)以后，面積和原來的面積沒有多大變化，略少了一些，但是產能翻了一番，就是因為到那兒以后進行了工藝優(yōu)化。比如鑄造，過去三個廠都有自己的鑄造車間，都有精密鑄造，但是利用率都不高，到了那里以后就形成了“鑄造中心”，不但為沈陽機床提供，同時為整個園區(qū)提供。這是一種集約化生產和社會化生產的標志。在調整改造過程當中，發(fā)改委搬遷的企業(yè)原廠區(qū)騰出以后，退二進三，再加上政府的支持，到了一個新的地方以后，處在一個更好的發(fā)展階段。很多城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造工作得到了地方政府的熱烈響應，現(xiàn)在這項工作進展的非常好。