中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)7月9日訊 據(jù)國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站消息，發(fā)改委今日發(fā)布2015年6月份全國(guó)價(jià)格舉報(bào)情況分析，從分析數(shù)據(jù)看，6月份，全國(guó)12358價(jià)格舉報(bào)系統(tǒng)受理價(jià)格舉報(bào)、投訴等共計(jì)54530件，較上月上升14.82%。價(jià)格舉報(bào)主要反映有停車(chē)亂收費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)和零售業(yè)價(jià)格等問(wèn)題。

　　以下為具體全國(guó)價(jià)格舉報(bào)情況分析內(nèi)容：

　　一、價(jià)格舉報(bào)總體情況

　　6月份，全國(guó)12358價(jià)格舉報(bào)系統(tǒng)受理價(jià)格舉報(bào)、投訴、信訪、咨詢共計(jì)54530件，較上月上升14.82%。其中，價(jià)格咨詢47966件，占87.96%；價(jià)格舉報(bào)3491件，占6.40%；價(jià)格投訴3020件，占5.54%；價(jià)格信訪53件，占0.10%。 價(jià)格舉報(bào)辦結(jié)率為91.82%。價(jià)格舉報(bào)壓力表處于安全線以下。

　　價(jià)格投訴舉報(bào)數(shù)量較為集中的地區(qū)有：廣東(955件)、北京(850件)、遼寧(406件)、江蘇(396件)、湖北(376件)。占全國(guó)價(jià)格投訴舉報(bào)總量的比重分別為：14.67%、13.05%、6.24%、6.08%、5.77%(詳見(jiàn)附表1)。其中，江蘇、遼寧的舉報(bào)辦結(jié)率最高，分別為96.31%、95.86%。

　　價(jià)格投訴舉報(bào)數(shù)量排名前五位的行業(yè)分別是：交通運(yùn)輸(2266件)、房地產(chǎn)及物業(yè)管理(1032件)、商品零售(1024件)、醫(yī)療(442件)、教育(362件)。占價(jià)格投訴舉報(bào)總量的比重分別為：34.80%、15.85%、15.73%、6.79%、5.56%(詳見(jiàn)附表2)。其中，尤以停車(chē)收費(fèi)、物業(yè)管理收費(fèi)、零售行業(yè)不正當(dāng)價(jià)格行為問(wèn)題最為突出。

　　二、價(jià)格舉報(bào)反映的主要問(wèn)題

　　(一)停車(chē)亂收費(fèi)問(wèn)題嚴(yán)重

　　6月份，全國(guó)共受理停車(chē)收費(fèi)價(jià)格投訴舉報(bào)1793件，占交通運(yùn)輸行業(yè)價(jià)格投訴舉報(bào)總量的79.13%，居各類(lèi)價(jià)格投訴舉報(bào)之首。隨著我國(guó)汽車(chē)保有量的不斷提高，大中城市停車(chē)容量趨近飽和，停車(chē)難的問(wèn)題日益突出，停車(chē)亂收費(fèi)問(wèn)題較為嚴(yán)重，價(jià)格投訴舉報(bào)數(shù)量居高不下。問(wèn)題主要集中在以下三方面：一是不按規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價(jià)收費(fèi)；二是未經(jīng)審批違規(guī)設(shè)置停車(chē)場(chǎng)收取高額停車(chē)費(fèi)；三是大型活動(dòng)期間趁機(jī)抬高停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。這些違規(guī)收費(fèi)行為擾亂了市場(chǎng)秩序，加劇了停車(chē)供需矛盾，損害了消費(fèi)者合法權(quán)益，社會(huì)反映十分強(qiáng)烈。

　　(二)物業(yè)管理違法收費(fèi)問(wèn)題突出

　　全國(guó)共受理物業(yè)管理收費(fèi)投訴舉報(bào)762件，占房地產(chǎn)領(lǐng)域價(jià)格投訴舉報(bào)總量的73.84%。物業(yè)管理涉及千家萬(wàn)戶，與群眾生活息息相關(guān)。涉及物業(yè)管理的舉報(bào)熱點(diǎn)主要集中在以下三方面：一是不執(zhí)行服務(wù)價(jià)格明碼標(biāo)價(jià)和收費(fèi)公示制度。如有的物業(yè)公司不按規(guī)定設(shè)置物業(yè)收費(fèi)公示牌，收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)模糊不清。二是違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大范圍、重復(fù)收費(fèi)。如有的物業(yè)公司在收取物業(yè)管理費(fèi)后，另行收取物業(yè)管理費(fèi)中所包含的保安費(fèi)、綠化費(fèi)等。三是只收費(fèi)不服務(wù)或者變相多收費(fèi)。如有的物業(yè)公司將車(chē)棚面積計(jì)入房屋建筑面積，多收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。

　　(三)零售行業(yè)價(jià)格秩序有待規(guī)范

　　全國(guó)共受理商品零售行業(yè)價(jià)格投訴舉報(bào)1024件。其中，實(shí)體商店698件；網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物286件。價(jià)格投訴舉報(bào)的主要問(wèn)題是：不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、先提價(jià)再打折、虛假優(yōu)惠折扣、誤導(dǎo)性價(jià)格標(biāo)示、隱瞞價(jià)格附加條件、不履行價(jià)格承諾等。商品零售與群眾日常生活密切相關(guān)，價(jià)格秩序的好壞直接影響消費(fèi)者信心與感受。必須采取切實(shí)措施加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序，為鼓勵(lì)和擴(kuò)大居民消費(fèi)營(yíng)造良好的價(jià)格環(huán)境。

　　三、查處典型案例

　　各級(jí)價(jià)格監(jiān)管機(jī)構(gòu)高度重視價(jià)格投訴舉報(bào)工作，快速查處舉報(bào)案件，有效維護(hù)了群眾的正當(dāng)價(jià)格權(quán)益。

　　(一)蘭州市某停車(chē)場(chǎng)違規(guī)收費(fèi)案

　　甘肅省蘭州市某車(chē)主于6月22日18點(diǎn)30分至次日13點(diǎn)在蘭州市某停車(chē)場(chǎng)停車(chē)，管理員向其收取停車(chē)費(fèi)59元。根據(jù)舉報(bào)投訴，價(jià)格主管部門(mén)立即進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)。經(jīng)查，該收費(fèi)違反了蘭州市人民政府蘭政發(fā)〔2012〕104號(hào)文件關(guān)于該停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“白天小型汽車(chē)(早7點(diǎn)至晚22點(diǎn))，3元/輛？小時(shí)，一小時(shí)以后每小時(shí)加收1元，不足1小時(shí)按1小時(shí)計(jì)；夜間(晚22點(diǎn)至次日早7點(diǎn))：小型汽車(chē)3元/輛？次”的規(guī)定。應(yīng)收停車(chē)費(fèi)16元，多收43元。價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令該停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行整改，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)人員的教育管理，并退還多收停車(chē)費(fèi)43元。

　　(二)廣州市某物業(yè)公司違規(guī)收費(fèi)案

　　廣東省廣州市某物業(yè)公司要求某業(yè)主在房屋裝修期間支付裝修保證金6500元，出入證押金每人50元，出入證工本費(fèi)每人10元。根據(jù)舉報(bào)人的舉報(bào)投訴，廣州市某區(qū)價(jià)格主管部門(mén)迅速進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)。經(jīng)調(diào)查，某物業(yè)公司的行為違反了《廣州市物價(jià)局、廣州市國(guó)土資源和房屋管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理的通知》(穗價(jià)〔2013〕231號(hào))關(guān)于“裝修保證金不得超過(guò)2000元，出入證押金每人10元”的規(guī)定，屬擅自提高標(biāo)準(zhǔn)亂收費(fèi)。價(jià)格主管部門(mén)組織房管、街道物價(jià)管理等部門(mén)召開(kāi)了案件協(xié)調(diào)會(huì)，向該物業(yè)公司下達(dá)了責(zé)令整改通知書(shū)，并退還用戶多收保證金、押金及工本費(fèi)4550元。

　　(三)錦州市某百貨商場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)不規(guī)范案

　　遼寧省錦州市某百貨商場(chǎng)在銷(xiāo)售某品牌女裝時(shí)，價(jià)簽標(biāo)價(jià)為449元，實(shí)際結(jié)算價(jià)格為499元。根據(jù)舉報(bào)人的舉報(bào)投訴，錦州市價(jià)格主管部門(mén)迅速進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)。經(jīng)查，該百貨商場(chǎng)的行為違反了《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》。價(jià)格主管部門(mén)依法對(duì)該商場(chǎng)進(jìn)行了處罰，責(zé)令退還多收價(jià)款50元，并處罰款500元。

　　(四)蘇州市某大專(zhuān)院校違規(guī)收取論文答辯費(fèi)用案

　　江蘇省蘇州市某大專(zhuān)院校在該校特色專(zhuān)業(yè)自考學(xué)生畢業(yè)時(shí)，每人收取210元畢業(yè)論文答辯費(fèi)用。根據(jù)舉報(bào)人的舉報(bào)投訴，蘇州市價(jià)格主管部門(mén)迅速前往調(diào)查核實(shí)。經(jīng)調(diào)查，該項(xiàng)收費(fèi)違反了《關(guān)于江蘇省高等教育自選考試特色專(zhuān)業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》有關(guān)“各公辦主考學(xué)校不得再向特色專(zhuān)業(yè)自考學(xué)生收取實(shí)踐課程考核費(fèi)、畢業(yè)論文答辯費(fèi)等其他費(fèi)用”的規(guī)定。價(jià)格主管部門(mén)依據(jù)上述規(guī)定，責(zé)令該校將違規(guī)收取的費(fèi)用共計(jì)24990元全部退還給學(xué)生。

　　(五)鹽城市建湖縣某銀行支行多收跨行轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi)案

　　江蘇省鹽城市建湖縣某銀行支行在使用“銀商通”辦理該縣某公司負(fù)責(zé)人300萬(wàn)元跨行轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)時(shí)，按系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別客戶發(fā)生交易，扣取該客戶消費(fèi)手續(xù)費(fèi)23400元。根據(jù)舉報(bào)人的舉報(bào)投訴，建湖縣價(jià)格主管部門(mén)迅速前往調(diào)查核實(shí)。經(jīng)調(diào)查，該項(xiàng)收費(fèi)違反了《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》和《關(guān)于印發(fā)商業(yè)銀行服務(wù)政府指導(dǎo)價(jià)政府定價(jià)目錄的通知》的有關(guān)規(guī)定，實(shí)際應(yīng)收轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi)200元。價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令該行將多收手續(xù)費(fèi)23200元退還給了該客戶。

　　四、下一步工作重點(diǎn)

　　(一)充分發(fā)揮12358價(jià)格舉報(bào)系統(tǒng)作用

　　加大資金投入，不斷完善12358舉報(bào)系統(tǒng)功能，確保穩(wěn)定運(yùn)行，提升應(yīng)用實(shí)效。充分利用系統(tǒng)大數(shù)據(jù)功能，加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格預(yù)警分析、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)監(jiān)控，著力提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和分析的時(shí)效性，敏銳捕捉民生價(jià)費(fèi)熱點(diǎn)問(wèn)題和突出矛盾，迅速采取針對(duì)性的監(jiān)管措施，提高價(jià)格監(jiān)管的效率效能。加強(qiáng)系統(tǒng)宣傳，定期發(fā)布舉報(bào)熱點(diǎn)問(wèn)題和查處的典型案例，引導(dǎo)鼓勵(lì)群眾參與價(jià)格社會(huì)監(jiān)督，警示經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)價(jià)格自律，自覺(jué)規(guī)范價(jià)格行為。同時(shí)，加強(qiáng)舉報(bào)工作培訓(xùn)，規(guī)范舉報(bào)工作流程，健全舉報(bào)工作責(zé)任制，強(qiáng)化辦理情況督查，不斷提高舉報(bào)辦結(jié)率，切實(shí)做到價(jià)格投訴舉報(bào)“件件有著落、事事有回音”。

　　(二)著力加強(qiáng)民生價(jià)格監(jiān)管

　　緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈的交通運(yùn)輸、物業(yè)管理、商業(yè)零售、生活必需品和生活性服務(wù)業(yè)等民生價(jià)格熱點(diǎn)問(wèn)題，加大市場(chǎng)價(jià)格檢查和巡查力度，嚴(yán)厲打擊價(jià)格違法行為。6月1日藥品價(jià)格放開(kāi)后，藥品市場(chǎng)價(jià)格總體平穩(wěn)，社會(huì)反映良好。要繼續(xù)密切關(guān)注藥品市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，加大藥品市場(chǎng)巡查和專(zhuān)項(xiàng)檢查工作力度，防范制止藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)借藥品價(jià)格改革之機(jī)亂漲價(jià)亂收費(fèi)。對(duì)于串通漲價(jià)、價(jià)格壟斷等性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的典型案件，要依法從嚴(yán)處罰并通過(guò)新聞媒體公開(kāi)曝光，維護(hù)藥品市場(chǎng)正常價(jià)格秩序。

　　(三)不斷提高價(jià)格監(jiān)管的前瞻性和針對(duì)性

　　7-8月是大中小學(xué)的招生時(shí)間，也是傳統(tǒng)旅游旺季。各級(jí)價(jià)格監(jiān)管機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)教育收費(fèi)監(jiān)管，積極組織開(kāi)展教育收費(fèi)檢查和巡查，堅(jiān)決制止收取與入學(xué)掛鉤費(fèi)用，以捐資助學(xué)、共建、借讀等名義變相擇校亂收費(fèi)等教育亂收費(fèi)行為，減輕學(xué)生家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)旅游相關(guān)的住宿、餐飲、停車(chē)、景點(diǎn)、休閑娛樂(lè)等價(jià)格和收費(fèi)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)，以“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”等欺騙性標(biāo)價(jià)或價(jià)格手段實(shí)施價(jià)格欺詐以及在標(biāo)價(jià)外加價(jià)和收取未予標(biāo)明費(fèi)用等行為，切實(shí)規(guī)范旅游市場(chǎng)價(jià)格秩序，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

    附表一

    附表二