中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)6月13日訊(記者 金易子)近年來(lái)，新三板市場(chǎng)熱度不斷升溫，市場(chǎng)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，掛牌企業(yè)已突破2500家。全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)副總經(jīng)理陳永民曾表示，信息披露為核心是新三板的一個(gè)基本特點(diǎn)，然而記者卻發(fā)現(xiàn)當(dāng)前新三板市場(chǎng)上多個(gè)企業(yè)信息披露存在瑕疵。例如，在一個(gè)月時(shí)間內(nèi)，十余家企業(yè)發(fā)布公告稱，此前有相關(guān)公告未能及時(shí)披露。

　　對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士指出，企業(yè)管理上的疏漏和對(duì)資本市場(chǎng)的不適應(yīng)可能是主要原因，也不排除存在故意隱瞞的可能，“這需要監(jiān)管層、企業(yè)、券商多方共同努力改善。” 

　　信披不規(guī)范現(xiàn)象頻發(fā)

　　如今在日趨成熟和活躍的新三板市場(chǎng)，企業(yè)的重大資產(chǎn)重組早已不是新鮮事，然而眾益?zhèn)髅?831882)在這期間發(fā)生的一個(gè)有關(guān)信息披露的小插曲卻引起了記者的注意。 

　　在距離發(fā)布關(guān)于重大資產(chǎn)重組股票暫停轉(zhuǎn)讓的公告的四個(gè)月后，6月11日，眾益?zhèn)髅焦善被謴?fù)轉(zhuǎn)讓。6月10日，眾益?zhèn)髅脚吨卮筚Y產(chǎn)重組報(bào)告書，其上顯示，此次交易方案內(nèi)容是公司購(gòu)買一處場(chǎng)地作為公司辦公場(chǎng)所及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，標(biāo)的價(jià)格為2089.34萬(wàn)元。

　　值得注意的是，該份報(bào)告書顯示，在公告董事會(huì)決議時(shí)未披露本次重大資產(chǎn)重組涉及的《重大資產(chǎn)重組報(bào)告書》、《獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問(wèn)報(bào)告》等文件，不符合有關(guān)規(guī)定，信息披露程序存在瑕疵。 

　　眾益?zhèn)髅椒Q，公司管理層于1月15日簽署了《商品房買賣合同》，并付了首期款900多萬(wàn)元，并沒(méi)有經(jīng)公司董事會(huì)會(huì)議決議，在2月13日，主辦券商在履行持續(xù)督導(dǎo)職責(zé)時(shí)了解到此情況，協(xié)助公司申請(qǐng)了公司股票暫停轉(zhuǎn)讓。

　　除此之外，同樣在信息披露中曾出現(xiàn)瑕疵的還有榮昌育種(430762)。今年5月榮昌育種甚至收到了主辦券商的一份整改通知書。6月9日，榮昌育種發(fā)布整改計(jì)劃書并表示，對(duì)整改通知書所提的問(wèn)題進(jìn)行逐項(xiàng)自查。

　　據(jù)該份整改計(jì)劃書，2014年11月至12月，恒力綠化與榮昌育種三次簽訂借款合同，恒力綠化借款共計(jì)1667萬(wàn)元。記者通過(guò)全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)了解到，恒力綠化是一家個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，注冊(cè)資金僅80萬(wàn)元。 

　　值得注意的是，以上三筆借款在支付時(shí)僅經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)總監(jiān)、總經(jīng)理、董事長(zhǎng)審批，未履行股東大會(huì)審議程序，未披露。對(duì)此，榮昌育種表示，導(dǎo)致該事項(xiàng)發(fā)生的根本原因是公司內(nèi)部控制和信息披露管理制度的不完善與執(zhí)行不到位。 

　　事實(shí)上，在信息披露中曾出現(xiàn)瑕疵的企業(yè)不止如此。今年5月11日至今，在短短一個(gè)月時(shí)間內(nèi)就有十多家企業(yè)發(fā)布《相關(guān)公告未能及時(shí)披露的說(shuō)明》，談及原因，多數(shù)企業(yè)表示是由于“事務(wù)繁忙且公司信息管理尚未完善”、“業(yè)務(wù)較為繁忙、工作疏忽”、“工作失誤”等?！?/p>

　　除了在日常信息披露不盡規(guī)范之外，此前22家新三板企業(yè)未能及時(shí)披露年報(bào)的消息也曾在市場(chǎng)上引起熱議。據(jù)中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者統(tǒng)計(jì)，在這22家新三板企業(yè)中，除了祥輝電纜已申請(qǐng)終止掛牌外，賽諾達(dá)(430231)、連能環(huán)保(430278)、中試電力(430291)至今尚未披露2014年年報(bào)。 

　　改善現(xiàn)狀仍需多方努力 

　　“信息披露是公司治理的一部分，三會(huì)決議或重大事項(xiàng)等都需要披露，投資者主要通過(guò)信息披露來(lái)了解公司情況，如果信息披露不完善，很可能會(huì)對(duì)投資者產(chǎn)生影響?！?一家新三板掛牌公司董秘對(duì)中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)表示。

　　對(duì)于為何新三板頻現(xiàn)信息披露問(wèn)題，武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新對(duì)中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者表示：“新三板企業(yè)大部分都是中小企業(yè)，管理方面可能不太完善、規(guī)范，在信息披露上可能有疏忽?！?/p>

　　“一些公司高管可能對(duì)信息披露要求并不太清楚，甚至對(duì)于董秘的職責(zé)也不太清楚，容易造成信息時(shí)間差?！?上述董秘稱。

　　董登新認(rèn)為，除了企業(yè)管理方面的問(wèn)題，亦存在故意隱瞞、重大信息不披露的可能，“新三板交易比較清淡，一般情況下，重大信息披露對(duì)股價(jià)不會(huì)產(chǎn)生直接影響。不過(guò)新三板企業(yè)還有被并購(gòu)的價(jià)值，一些不利的重大消息可能會(huì)影響估值。比如正在并購(gòu)之中或即將被并購(gòu)時(shí)，也有可能會(huì)拖延、推遲披露公告信息?！?/p>

　　　值得注意的是，在前述《相關(guān)公告未能及時(shí)披露的說(shuō)明》的公告中，補(bǔ)充披露的相關(guān)公告多表示是在持續(xù)督導(dǎo)主辦券商督促下完成的。記者查閱相關(guān)規(guī)定了解到，主辦券商應(yīng)督導(dǎo)掛牌公司完善公司治理機(jī)制和信息披露制度，事前審查掛牌公司信息披露文件，督導(dǎo)掛牌公司規(guī)范履行信息披露義務(wù)等。

　　然而雖有主辦券商持續(xù)督導(dǎo)，信息披露也未必能保證萬(wàn)無(wú)一失。前述董秘告訴記者，主辦券商在督導(dǎo)定向增發(fā)等重大項(xiàng)目的時(shí)候可能會(huì)來(lái)公司，但一般情況是電話溝通，“一些券商督導(dǎo)的公司家數(shù)比較多，也可能存在溝通不及時(shí)甚至遺漏的情況。”

　　事實(shí)上，監(jiān)管層也在逐步加強(qiáng)對(duì)掛牌公司信息披露管理?！霸谛畔⑴渡?，股轉(zhuǎn)公司對(duì)新三板公司的要求是非常嚴(yán)格的，對(duì)各家中介機(jī)構(gòu)的要求也比較嚴(yán)格，從去年開始，相關(guān)法律意見(jiàn)都逐步增多而且更為詳細(xì)?！?一位熟悉新三板業(yè)務(wù)的律師告訴記者。

　　針對(duì)應(yīng)該如何改善當(dāng)前信息披露問(wèn)題，上述律師指出，這需要多方努力，“對(duì)于監(jiān)管層而言，相關(guān)法律法規(guī)以及信息披露的指引應(yīng)該要做得更詳細(xì)、更完善；企業(yè)方面，需要監(jiān)管部門協(xié)助對(duì)企業(yè)董秘進(jìn)行培訓(xùn)，選董秘也要更加慎重；券商的督導(dǎo)也要落實(shí)得更加到位?！?