中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)6月5日訊 國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會今日在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳召開，會上，發(fā)展改革委副主任林念修、科技部副部長曹健林介紹了全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新相關(guān)政策措施等有關(guān)情況。林念修表示，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在：缺乏公平競爭的市場環(huán)境、市場準(zhǔn)入制約較多、人才流動機(jī)制不暢等方面。

　　近年來國務(wù)院有關(guān)部門圍繞優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體出臺了一系列相關(guān)政策和文件?？偟膩碇v，這些政策對推動全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮了很好的作用，但是也存在一些問題。

　　林念修指出，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新缺乏公平競爭的市場環(huán)境，在資源獲取方面還有一些不公平的問題，存在不公平競爭。市場準(zhǔn)入方面也有比較多的制約，許多行業(yè)存在顯性或者隱性的市場壁壘，一些創(chuàng)新型的民營企業(yè)和中小企業(yè)難以進(jìn)入。人才流動機(jī)制不暢，雙向流動還有一定障礙。還有大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面存在的問題?，F(xiàn)在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的理念還需要進(jìn)一步普及，沒有做到深入人心，在形成一個真正鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的生態(tài)環(huán)境方面還有很大的空間。

　　林念修表示，針對這些問題《意見》作出相應(yīng)政策安排：

　　一是營造公平競爭市場環(huán)境。建立和規(guī)范企業(yè)信用信息發(fā)布制度，制定嚴(yán)重違法企業(yè)的名單管理辦法，把企業(yè)這個創(chuàng)業(yè)主體信用跟市場準(zhǔn)入享受優(yōu)惠政策掛起鉤來，完善以信用管理為基礎(chǔ)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的監(jiān)管制度和模式。

　　二是完善人才自由流動機(jī)制。一定要流動起來，《意見》里提出要加快推進(jìn)社會保障制度改革，破除人才自由流動的制度障礙，實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位社會各方面人才順暢流動。同時要建立一個創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新績效評價(jià)機(jī)制，使一批富有創(chuàng)業(yè)精神，勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的人能夠脫穎而出。

　　三是構(gòu)建創(chuàng)新文化氛圍，要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的知識普及教育，弘揚(yáng)“敢為人先，追求創(chuàng)新，百折不撓”的創(chuàng)業(yè)精神，就要厚植創(chuàng)業(yè)文化，支持各類創(chuàng)業(yè)大賽，使創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為全社會共同的價(jià)值追求和行為習(xí)慣。這個落腳點(diǎn)很重要。這個政策下一步要加大執(zhí)行力度。

　　曹健林表示，有一些基本條件包括今天一定程度上“互聯(lián)網(wǎng)+”，大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是做不到的，至少體現(xiàn)在三方面：一是要有基本基礎(chǔ)設(shè)施。比如說總得有網(wǎng)，有比較便利的交通、通訊條件，沒有這些很難做。二是要有加工制造能力，沒有制造能力的話，你在網(wǎng)上交流出來的都是所謂的一些想法，誰來做。三是要有相當(dāng)體量的人，能夠比較熟練的掌握創(chuàng)新方法。當(dāng)然，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)還要有初始投入，往往還涉及到天天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等等。

　　此外，曹健林還指出，盡管有滿腔熱血，有很好的想法，真要創(chuàng)業(yè)和市場怎么聯(lián)系，怎么找錢，怎么組織隊(duì)伍等等，要有一些人告訴你這些，因此就要有所謂的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和培訓(xùn)。在互聯(lián)網(wǎng)上去找可能很盲目，是否能夠讓大家聚集在一起，進(jìn)行很好的交流。理論上中國的制造能力很強(qiáng)，但是實(shí)際想干一個事，比如說在北京常要和深圳、上海那邊聯(lián)系的話太麻煩，開始階段能不能在一個小范圍里有基本的加工設(shè)備，基本的測試條件，包括一些基本的專家，我們都可以再討論。今天各個孵化器基本上都在做這些事。到北京中關(guān)村有很多這樣的地方，你會看到定期有創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師來培訓(xùn)，聽者往往大部分是創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，老師在上面講，想做這些企業(yè)應(yīng)該如何做，第一步要做什么，第二步要做什么，如果你碰到問題還有人給你答疑，這樣就能減少創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)面臨的一些難題。我們一些孵化器里基本具備條件，有機(jī)床，基本測試設(shè)備?？萍紕?chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化最重要的是不怕失敗，或者是寬容失敗，有兩方面，外圍是不以一次成敗論英雄，或者說不直接以成敗論英雄，即使創(chuàng)業(yè)沒有成功，但是應(yīng)該受到尊重，繼續(xù)有好的想法，繼續(xù)得到支持。