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發(fā)改委:不得以實(shí)施特許經(jīng)營為名非法增加行政審批
- 發(fā)布時間:2015-05-05 11:14:10 來源:中國網(wǎng)財經(jīng) 責(zé)任編輯:馬藝文
中國網(wǎng)財經(jīng)5月5日訊 國家發(fā)改委今日就《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》(以下簡稱“《辦法》”)召開新聞發(fā)布會,發(fā)改委法規(guī)司司長李亢稱,不得以實(shí)施特許經(jīng)營為名非法增加行政審批。
李亢稱,《辦法》進(jìn)一步簡化和優(yōu)化審批流程,嚴(yán)格管控審批的環(huán)節(jié),強(qiáng)調(diào)不得以實(shí)施特許經(jīng)營為名非法增加行政審批,主要有三個方面:一是通過加強(qiáng)部門協(xié)同增進(jìn)合力。特許經(jīng)營涉及到很多法律法規(guī),也涉及到很多部門的審批職責(zé),所以《辦法》做了一個重要的創(chuàng)新,強(qiáng)調(diào)要建立一個協(xié)調(diào)機(jī)制,審查特許經(jīng)營項(xiàng)目必須依托部門協(xié)調(diào)機(jī)制來加速項(xiàng)目的實(shí)施。第8條規(guī)定地方政府應(yīng)當(dāng)建立各部門參加的特許經(jīng)營部門協(xié)調(diào)機(jī)制,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌有關(guān)政策措施,并組織協(xié)調(diào)特許經(jīng)營項(xiàng)目的實(shí)施和監(jiān)督管理工作。第13條規(guī)定項(xiàng)目提出部門應(yīng)當(dāng)依托本級人民政府建立的部門協(xié)調(diào)機(jī)制,會同其他部門對實(shí)施方案進(jìn)行聯(lián)合審查。各部門對此都非常支持和配合。
二是通過簡化審核內(nèi)容避免重復(fù)審查。對需要依法辦理規(guī)劃選址、用地和項(xiàng)目核準(zhǔn)審批手續(xù)的,《辦法》第22條特別規(guī)定,有關(guān)部門應(yīng)該簡化審核內(nèi)容,優(yōu)化辦理流程,縮短辦理時限,對于本部門已經(jīng)出具書面審查意見的事項(xiàng),不再做重復(fù)審查。
三是通過嚴(yán)格依法管控禁止新增行政審批。第42條明確規(guī)定,縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定保留的行政審批項(xiàng)目,對特許經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督管理,不得以實(shí)施特許經(jīng)營為名違法增設(shè)行政審批項(xiàng)目或者審批環(huán)節(jié)。
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