巡視組風暴將至 央企腐敗面臨清場

　　今年將完成對中管國有重要骨干企業(yè)和金融企業(yè)巡視全覆蓋

　　圍繞著央企腐敗的審查風暴將至。中共中央政治局常委、中央紀委書記、中央巡視工作領(lǐng)導小組組長王岐山11日出席中央巡視工作動員部署會上指出，中央決定今年完成對中管國有重要骨干企業(yè)和金融企業(yè)巡視全覆蓋，2015年第一輪巡視春節(jié)后將開始。其中，將對中國核工業(yè)集團公司、中國石油天然氣集團公司、中國海洋石油總公司、國家開發(fā)投資公司、中國五礦集團公司、中國華能集團公司、國家電網(wǎng)公司等26家央企展開專項巡視。

　　“國有企業(yè)在管黨治黨、黨風廉政建設(shè)上也存在一些普遍性問題，有的問題相當突出?！蓖踽綇娬{(diào)，有的企業(yè)黨委負責人不履行黨要管黨、從嚴治黨職責，黨組織沒能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。違反政治紀律、政治規(guī)矩，通過利益輸送謀求個人升遷，選人用人問題突出，企業(yè)內(nèi)部存在買官賣官、搞團團伙伙。利用手中權(quán)力在資產(chǎn)資源交易中貴買賤賣，采購招投標違規(guī)謀利，家屬子女靠山吃山、謀取私利。有的國企負責人對中央八項規(guī)定精神置若罔聞，“四風”問題禁而不絕。

　　此言非虛。記者了解到，在2013年和2014年中央巡視組進行的五輪巡視中，每輪都安排了對央企的巡視，僅2014年就有14名央企高管落馬。反腐高壓之下，2014年全國超過70名國企高管落馬。但這仍只是揭開了冰山一角，關(guān)聯(lián)交易、利益輸送鏈條層出不窮，觸目驚心，部分央企領(lǐng)導人員背靠企業(yè)這棵“大樹”，通過子女、親屬或其他關(guān)系人大行關(guān)聯(lián)交易，“靠山吃山”“靠船吃船”，只要手里有權(quán)力、有資源，都可以通過花樣百出的關(guān)聯(lián)交易方式，實現(xiàn)利益輸送，國企領(lǐng)導人員手中掌握的權(quán)力、平臺、資源，都能成為謀取私利的工具，手段也更為隱蔽。

　　就在幾天前，中紀委監(jiān)察部網(wǎng)站同時公布了對5家央企和中國國際廣播電臺的專項巡視情況，不容樂觀的是，這些巡視情況通報顯示，有央企領(lǐng)導在采購、并購環(huán)節(jié)內(nèi)外勾結(jié)、權(quán)錢交易，甚至發(fā)生權(quán)色交易；而在內(nèi)部管理上，帶病提拔等問題多發(fā)，觸目驚心，以中國聯(lián)通為例，作為我國三大電信運營商之一，中國聯(lián)通每年僅在3G業(yè)務(wù)上的投入就在千億元左右。大量的基建采購額成為一些“碩鼠”的目標；有的領(lǐng)導和關(guān)鍵崗位人員利用職權(quán)與承包商、供應商內(nèi)外勾結(jié)，搞權(quán)錢、權(quán)色交易；有的縱容支持親屬、老鄉(xiāng)或其他關(guān)系人在自己管轄范圍內(nèi)承攬項目或開辦關(guān)聯(lián)企業(yè)謀利；有的在子女出國留學、就業(yè)等方面接受供應商利益輸送；有的收受客戶所送有價證券，收受貴重禮品；有的接受供應商安排打高爾夫球、外出旅游。

　　中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長周放生此前曾坦言，國企高管腐敗100萬元，平均要輸送1億元的交易額，背后存在的安全、環(huán)保、質(zhì)量問題，將給社會、國家?guī)黼y以估量的損失。

　　值得注意的是，隨著國有企業(yè)改革進入重要的實施年，其中央企腐敗等問題也將更加嚴峻。中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長李錦表示，目前來看，混合所有制改革過程中會大量涉及國有資產(chǎn)重組、退出和調(diào)整等，已經(jīng)出現(xiàn)一部分人想把混合所有制變?yōu)樯贁?shù)人致富的苗頭。而產(chǎn)權(quán)流動機制不健全、不透明和監(jiān)管存在漏洞等問題，也讓正在推進的國企改革出現(xiàn)越來越多的“灰色地帶”。

　　對于上述問題，王岐山表示，2015年第一輪巡視要緊扣全面從嚴治黨，聚焦突出問題、創(chuàng)新方式方法，實行“一托二”：每輪一個組巡視兩家，13個組同類同步安排、分批集中匯報。圍繞“四個著力”，重點發(fā)現(xiàn)企業(yè)在作風、紀律、腐敗、選人用人方面的普遍性問題，依其主要業(yè)務(wù)、資產(chǎn)資源，查找靠山吃山、利益輸送問題，為深化改革開路，堅定不移把國企做大做強。