國務院出臺新“融十條” 增加存貸比指標彈性
- 發(fā)布時間:2014-11-21 08:39:00 來源:長沙晚報 責任編輯:孫業(yè)文
一直以來,存貸比是銀行考核的硬指標,市民無形中也受此“紅線”的影響,比如歲末年初,銀行發(fā)力攬儲;貸款額度有限,房貸放不下來。11月19日,國務院出臺新“融十條”,進一步采取有力措施、緩解企業(yè)融資成本高問題,其第一條就提到“增加存貸比指標彈性”。
數(shù)據(jù) 多家銀行逼近存貸比監(jiān)管上限
近日,“銀行存款去哪了”再次引人發(fā)問。數(shù)據(jù)顯示,截至9月末,16家上市銀行的銀行存款總額為75.62萬億元,較今年中報的77.13萬億元,減少了1.51萬億元,降幅達1.97%。存款總額下降在近年來還是首次出現(xiàn)。
銀行存款流失,直接影響存貸比考核指標。部分上市銀行三季報顯示,截至2014年9月30日,建行、中行、交行、浦發(fā)存貸比分別為72.02%、71.65%、73.92%、73.81%,均已逼近75%的監(jiān)管上限。
后果 存款失血導致銀行貸款萎縮
銀行存貸比逼近監(jiān)管紅線,引發(fā)業(yè)內(nèi)擔憂存款流失將限制銀行信貸投放能力。有業(yè)內(nèi)人士直言,存款大規(guī)模流失嚴重侵蝕了中國銀行業(yè)的放貸能力。根據(jù)央行發(fā)布的最新報告,10月新增人民幣貸款大幅萎縮,環(huán)比大降36%。
因此,國務院出臺的新“融十條”中,增加存貸比彈性有一個巨大的背景,就是銀行存款失血,導致銀行貸款萎縮。11月19日召開的國務院常務會議決定,進一步采取有力措施、緩解企業(yè)融資成本高問題。其中,第一條就提到“增加存貸比指標彈性,改進合意貸款管理,完善小微企業(yè)不良貸款核銷稅前列支等政策,增強金融機構擴大小微、三農(nóng)等貸款的能力”。
呼吁 長期來看應取消存貸比考核
隨著商業(yè)銀行資產(chǎn)負債及經(jīng)營模式的變化,存貸比已經(jīng)漸漸在失去真實反映銀行流動性風險等作用,“取消存貸比”的呼聲漸起。
今年1月,全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈發(fā)文指出,存貸比指標監(jiān)管扭曲了商業(yè)銀行經(jīng)營行為,不利于流動性管理和金融穩(wěn)定,應盡快啟動《商業(yè)銀行法》的修訂工作,取消存貸比指標限制。
9月,銀監(jiān)會等三部委聯(lián)合發(fā)文叫停銀行沖時點式攬儲,并設立存款偏離度不得超過3%等指標。當時,交通銀行首席經(jīng)濟學家連平也在微博上表示:在存貸比考核機制下,信貸投放就需要相應的存款增長,短期內(nèi)應進一步擴大存款統(tǒng)計范圍、將存貸比考核機制的分母做大,長期來看應取消存貸比監(jiān)管。
影響 信貸投放空間或將放開
因為存貸比監(jiān)管紅線的約束,銀行的貸款投放能力受制于存款規(guī)模,于實體經(jīng)濟而言,更是雪上加霜。因此,國務院常務會議提出要對存貸比彈性考核。
有業(yè)內(nèi)人士透露,由于存貸比考核是商業(yè)銀行法的規(guī)定,要修正很不容易,而且監(jiān)管部門也擔心銀行信貸過度擴張,不會輕易取消存貸比考核,一般會適時優(yōu)化分子分母。今年6月30日,銀監(jiān)會宣布調(diào)整商業(yè)銀行存貸比計算口徑,分子扣除六項、分母增加兩項,即縮小分子、擴大分母。海通證券則發(fā)布報告認為,增加存貸比指標彈性將導致存貸比明顯下降,信貸投放空間或將打開。
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