中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者從中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)獲悉，近日中消協(xié)接到部分消費(fèi)者反映，稱部分電信運(yùn)營(yíng)商在為消費(fèi)者提供服務(wù)上設(shè)置障礙，侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益。如規(guī)定，2G、3G用戶升級(jí)為4G業(yè)務(wù)后，無(wú)法再改回2G、3G套餐；2G服務(wù)升級(jí)為3G后，要改回2G，也有障礙。還有消費(fèi)者反映，9月30日3G服務(wù)合約到期，要改回2G服務(wù)，必須在10月份來(lái)辦理新套餐，11月份開始使用新套餐，合約到期前無(wú)法更改為其他套餐。由于原3G服務(wù)合約默認(rèn)是到期后自動(dòng)續(xù)期，所以10月份還會(huì)按照原來(lái)的3G套餐提供服務(wù)，收取費(fèi)用。對(duì)此，中消協(xié)今天發(fā)布觀點(diǎn)指出：

　　--新《消法》第九條規(guī)定，消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。當(dāng)原有合約業(yè)務(wù)到期后，消費(fèi)者有權(quán)選擇終止合同、重新選擇合適的其他電信服務(wù)，也可以繼續(xù)按原資費(fèi)履行，但需雙方達(dá)成合意。電信運(yùn)營(yíng)商在與消費(fèi)者簽定的格式條款中，應(yīng)當(dāng)提供不同的選項(xiàng)，以方便消費(fèi)者自主選擇。

　　--從公平角度而言，業(yè)務(wù)到期后電信運(yùn)營(yíng)商完全可以默認(rèn)終止服務(wù)，并采取一定方式提醒消費(fèi)者續(xù)約，或者采取消費(fèi)者接受的其他方式提前續(xù)約。業(yè)務(wù)到期后消費(fèi)者是否繼續(xù)接受原有服務(wù)應(yīng)由消費(fèi)者作出明確的意思表示，不能由企業(yè)自行推定。電信運(yùn)營(yíng)商未經(jīng)消費(fèi)者同意，采取默認(rèn)自動(dòng)續(xù)期的方式，實(shí)際上侵犯了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)，涉嫌強(qiáng)制交易。

　　--依據(jù)新《消法》規(guī)定，消費(fèi)者享有自主選擇經(jīng)營(yíng)者所提供的各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利，經(jīng)營(yíng)者不得以各種形式限制消費(fèi)者選擇權(quán)的實(shí)現(xiàn)。如時(shí)間限制、套餐種類限制等。2G服務(wù)升級(jí)為3G后，要改回2G，完全可以提前擬定套餐種類和生效時(shí)間，供消費(fèi)者選擇，而不是要求合約到期后方可選擇，使消費(fèi)者要么多交一個(gè)月3G費(fèi)用，要么暫時(shí)終止接受電信服務(wù)。4G是一種新型通信技術(shù)，其用戶拓展需要一定時(shí)間。電信運(yùn)營(yíng)商不應(yīng)為自身利益阻礙用戶進(jìn)入或退出某種自己所需的套餐。手機(jī)服務(wù)升為4G后就不能再選擇2G、3G服務(wù)，侵犯了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)和公平交易權(quán)。

　　--運(yùn)營(yíng)商在開發(fā)、設(shè)計(jì)產(chǎn)品或服務(wù)時(shí)，應(yīng)綜合考慮多種情形，為消費(fèi)者設(shè)置退出機(jī)制，不應(yīng)人為設(shè)置阻礙。對(duì)于未能設(shè)置退出機(jī)制的產(chǎn)品或服務(wù)，應(yīng)視為存在缺陷，因其會(huì)造成對(duì)消費(fèi)者利益的侵害而不應(yīng)投放市場(chǎng)。

　　中消協(xié)建議，有關(guān)主管部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，從源頭上遏制上述在服務(wù)中設(shè)置障礙限制消費(fèi)者選擇權(quán)的行為，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)。