中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)10月31日訊 國務(wù)院新聞辦今天下午就2014年前三季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況舉行新聞發(fā)布會。工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司司長聞庫介紹“寬帶中國”戰(zhàn)略實(shí)施情況，稱截止到9月底，全國光纖覆蓋家庭新增5189萬戶，達(dá)到2.19億戶，新增固定寬帶接入用戶1085.8萬戶，累計(jì)達(dá)到2億戶，全國行政村通寬帶比例已達(dá)到92%。

　　近日，工業(yè)和信息化部和發(fā)改委在媒體網(wǎng)站上公布了39個“寬帶中國”示范城市，聞庫介紹稱，我們要求通過39個寬帶中國示范城市能夠因地制宜，積極探索具有地方特色的寬帶發(fā)展模式。為全國同類地區(qū)寬帶發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)帶動整個寬帶水平提升。

　　據(jù)介紹，截止到9月底，在寬帶能力方面，全國光纖覆蓋家庭新增5189萬戶，達(dá)到2.19億戶，LTE基站累計(jì)達(dá)到了70萬個。在用戶普及方面，新增固定寬帶接入用戶1085.8萬戶，累計(jì)達(dá)到2億戶。全國行政村通寬帶的比例達(dá)到了92%，特別是大家所關(guān)心的4G用戶，目前已經(jīng)超過4300萬戶。3G和4G累計(jì)起來5.25億戶，8M及以上用戶占比達(dá)到35%，全國固定寬帶用戶平均下載速率達(dá)到了4.09Mbps，比上年末提升了15.9%，下載速度超過4Mbps的省份又新增加了安徽、河北兩個省，目前達(dá)到11個省市。

　　同時，聞庫也指出了當(dāng)前遇到的困難。一是農(nóng)村普及情況面臨困難，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝呈現(xiàn)出拉大的趨勢，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地理?xiàng)l件等多種因素的影響，很多農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)寬帶建設(shè)和運(yùn)營成本比較高。

　　二是收益比較低，存在市場失靈的現(xiàn)象，確實(shí)需要國家加強(qiáng)引導(dǎo)和支持。在寬帶建設(shè)方面，我們通常在行業(yè)里說的通信權(quán)保障有一定困難，與寬帶作為國家戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施的地位還不太相匹配，部分地區(qū)基站選址比較難，老舊小區(qū)改造比較難，重點(diǎn)場所進(jìn)入比較難，這些地方企業(yè)正在想方設(shè)法，把這些設(shè)施盡量鋪到位，以滿足老百姓的需求。

　　聞庫稱，解決這些困難政府在做幾項(xiàng)工作：一是每年申請國家財(cái)政專項(xiàng)資金，對農(nóng)村地區(qū)已建成通信基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營維護(hù)虧損進(jìn)行政策補(bǔ)貼。二是在世界各國都是通行的做法，就是普遍服務(wù)。三是采取一些政策性的支持，比如我們發(fā)布了光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)。四是我們要加大宣傳。