商務(wù)部白明:在不守常的世界尋找中國外貿(mào)新常態(tài)
- 發(fā)布時間:2014-10-09 09:44:32 來源:中國網(wǎng)財經(jīng) 責任編輯:姚慧婷
中國經(jīng)濟新常態(tài)是當下頗為流行的新名詞,習(xí)近平總書記在多個場合也多次提到新常態(tài)。究竟什么是中國經(jīng)濟的新常態(tài)?新常態(tài)新在哪?一時間眾說紛紜。中國網(wǎng)財經(jīng)頻道現(xiàn)邀請一批經(jīng)濟領(lǐng)域權(quán)威專家學(xué)者,圍繞中國經(jīng)濟新常態(tài)進行權(quán)威解讀。
中國網(wǎng)財經(jīng)10月9日訊 商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院國際市場研究部副主任白明近日在為中國網(wǎng)財經(jīng)頻道的獨家撰稿文章中指出,作為拉動中國經(jīng)濟的三駕馬車之一,確立中國經(jīng)濟的新常態(tài)也能必然離不開尋求對外貿(mào)易發(fā)展的新常態(tài)。目前來看,中國對外貿(mào)易面臨的內(nèi)在壓力與內(nèi)在動力交替出現(xiàn),這也恰恰是一種新常態(tài)。
以下為文章全文:
在中國經(jīng)濟下行壓力日益加大的背景下,習(xí)近平總書記在5月份視察河南時曾經(jīng)指出,我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,我們要增強信心,從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。實際上,作為拉動中國經(jīng)濟的三駕馬車之一,確立中國經(jīng)濟的新常態(tài)也能必然離不開尋求對外貿(mào)易發(fā)展的新常態(tài)。
固然,隨著各種要素成本的上升、人民幣升值等內(nèi)在因素疊加作用,中國在國際市場上的傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢遇到越來越嚴峻的挑戰(zhàn),但也不能就此認為中國對外貿(mào)易發(fā)展的內(nèi)在動力會完全喪失。對于中國的對外貿(mào)易發(fā)展而言,建立上海自由貿(mào)易試驗區(qū)、積極推進一帶一路建設(shè)、加快形成長江經(jīng)濟帶、國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、跨境電子商務(wù)日漸活躍、國務(wù)院及有關(guān)部委與外貿(mào)大省相繼出臺支持外貿(mào)發(fā)展的政策等因素所帶來的支撐力度也在進一步增強。目前來看,中國對外貿(mào)易面臨的內(nèi)在壓力與內(nèi)在動力交替出現(xiàn),這也恰恰是一種新常態(tài)。
對于中國對外貿(mào)易的新常態(tài)而言,除了內(nèi)在環(huán)境存在著壓力與動力外,外在環(huán)境也不乏各種各樣的挑戰(zhàn)與機遇并存。
眾所周知,以美國為代表的發(fā)達經(jīng)濟體在前些年一直強調(diào)要加快貿(mào)易自由化進程,這幾乎成為國際貿(mào)易的一種“常態(tài)”,但自從國際金融危機以來,由于要搞再工業(yè)化并且要推進五年出口倍增計劃,美國居然也不屑于堅守貿(mào)易自由化理念了,貿(mào)易保護主義因此而重新抬頭。在這種壓力下,中國在國際市場上遇到的貿(mào)易壁壘不僅會越來越多,而且形式還多種多樣,使中國的對外貿(mào)易在國際市場上面臨的不確定性因素越來越多。
二戰(zhàn)結(jié)束后至今,世界貿(mào)易體系主要是靠關(guān)貿(mào)總協(xié)定以及后來的世界貿(mào)易組織來支撐的,可以說在相當長時間內(nèi)這是世界貿(mào)易的“常態(tài)”,但在美國主導(dǎo)下,隨著TPP的不斷擴張和TTIP的加速成型,未來世界貿(mào)易組織主導(dǎo)下的全球貿(mào)易體系也將受到越來越多的挑戰(zhàn)。
對于世界貿(mào)易發(fā)展過程中出現(xiàn)的“不守?!币膊槐剡^于在意,現(xiàn)在看起來的許多平常事也離不開特定的時空環(huán)境。將時空坐標拉長一些來看,現(xiàn)如今中國外貿(mào)發(fā)展所依托的某些常態(tài)本身就是對上一個常態(tài)的修正。以往,日本以及亞洲四小龍都曾經(jīng)相繼成為全球制造業(yè)中心,但改革開放以來,特別是中國加入世界貿(mào)易組織以后,國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了再一次的重新調(diào)整,許多產(chǎn)業(yè)逐漸從日本以及亞洲四小龍向中國東部沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移,使中國的世界工廠地位成為國際產(chǎn)業(yè)分工的一種常態(tài)。時過境遷,隨著越南、孟加拉國、柬埔寨等發(fā)展中國家對中國的部分勞動密集型產(chǎn)業(yè)展開再一次的替代過程,現(xiàn)階段中國的世界工廠地位也遇到了新的挑戰(zhàn),未來中國在國際分工中的地位也會面臨著一個新的常態(tài)問題。
當今的國際分工與國際市場充斥著越來越多的不確定性因素擾動,未來中國對外貿(mào)易發(fā)展的“新常態(tài)”很難像國內(nèi)GDP究竟是“保八”還是“保七”那樣被鎖定在確切的目標之上。畢竟,外部環(huán)境的因素不僅我們說了不算,而且也很難自我把握得住。在這種情況下,與其將對外貿(mào)易的發(fā)展鎖定于“有所增長”、“與國民經(jīng)濟大體同步”、“兩位數(shù)增長”、“增幅與上年大體相當”等主觀色彩更濃的具體目標之上,倒不如讓中國的對外貿(mào)易發(fā)展“隨緣”,不僅雖國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展之“緣”,更要隨國際市場環(huán)境變化之“緣”。也就是說,就發(fā)展速度而言,條件適合的時候不妨多增長一些,而條件不好的時候就不要去勉強完成任務(wù)了。如果中國的對外貿(mào)易發(fā)展真正能夠做到“隨緣”,倒也不失為一種理想的“新常態(tài)”。不過,無論外部環(huán)境如何,中國的對外貿(mào)易都應(yīng)當“隨緣”于轉(zhuǎn)變增長方式、優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。
當然,對于中國對外貿(mào)易發(fā)展的外部環(huán)境而言,也不僅僅是挑戰(zhàn),各種機遇也是市場會遇到。隨著中國加快推進自由貿(mào)易區(qū)、走出去、以質(zhì)取勝、貿(mào)易便利化、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重大戰(zhàn)略性舉措,中國在國際市場上也會獲得更多的發(fā)展機遇。對此,我們所要做的就是要將上述機遇由被動“偶遇”變?yōu)橹鲃印安蹲健薄?/p>
在這里,我們說未來中國對外貿(mào)易新常態(tài)的問題固然離不開淡化增長目標的壓力,但并不意味著沒有目標。目前來看,中國對外貿(mào)易發(fā)展的當務(wù)之急就是要轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式,優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu),增加高技術(shù)、高附加值商品在出口貿(mào)易中的比重,減輕對勞動密集型產(chǎn)業(yè)的過度依賴。如果說要對對外貿(mào)易發(fā)展的新常態(tài)加以形象化描述,那么,轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式就應(yīng)當是這種新常態(tài)中不可缺少的“規(guī)定動作”。唯有如此,在“不守?!钡氖澜缡袌錾?,中國對外貿(mào)易發(fā)展的新常態(tài)才能夠被鎖定在從貿(mào)易大國走向貿(mào)易強國的路徑中。(中國網(wǎng)財經(jīng)中心)
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