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2025年04月21日 星期一

傅成玉談混改:不是國企改革的主要部分

  中國網(wǎng)財經(jīng)9月10日訊 中國石油化工集團(tuán)公司董事長傅成玉,在9月10日召開的2014年夏季達(dá)沃斯“變局下的中國商業(yè)環(huán)境”主題討論中,對國有企業(yè)混合所有制發(fā)表了自己的意見。傅成玉認(rèn)為混合所有制不是國有企業(yè)改革的全部,甚至不是主要部分,它只是在我們國企改革里的一項內(nèi)容。

  傅成玉說,混合所有制并不新鮮,從1984年以后我們國家一直在提倡混合所有制,實際就是股權(quán)多元化。今天提的混合所有制是把它作為一個實現(xiàn)基本經(jīng)濟(jì)制度的一個重要形式來表述的,所以既不新鮮,你又不要說一個措施解決所有的問題?!皣蟾母锔匾臇|西有很多領(lǐng)域。所以我覺得對于我們來說,核心就是解決好企業(yè)如何更市場化,如何去行政化的問題?!?/p>

  傅成玉說,事實上,中央政府對于國有企業(yè)管得少很多,“因為我們企業(yè)所有的決策都是企業(yè)自主決策的,我們的董事會沒有一個是直接從政府部委派來的官員,我們也有外部董事。特別是我們這個行業(yè)是一個國際性的行業(yè),它不是一個區(qū)域的,不是一個國家的,石油、化工從來都是全球性的,所以我們的競爭是在國際上和我們的同行在競爭。我們現(xiàn)在在國際上的投資已經(jīng)超過了900億美金。這900億是哪來的?第一步是從政府財政拿的錢,當(dāng)然我們自己產(chǎn)生的利潤再加上我們的負(fù)債。更多的我們并不是從中國銀行貸的款,我們是從國際發(fā)的美元債券,因為它的利息更便宜,今年就發(fā)了70億美金。所有這些投資中國政府部門它沒有一個批準(zhǔn)的程序,說你必須報我批。但是我們要用外匯買美元,所以要有一個申請批準(zhǔn)的程序。另外一個我們說這一輪改革主要在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是解決市場和政府的關(guān)系,這是李總理昨天說的,那么政府對我們的影響是什么?第一是項目審批,在中國的項目審批,再一個是在法律環(huán)境下,有一些該市場管的,過去說政府管,所以李克強(qiáng)總理昨天說他更多的是減政放權(quán),讓企業(yè)自己做決定。過去我們在哪個地方投資得要符合五年發(fā)展計劃,這個現(xiàn)在還要,當(dāng)然還要行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,考慮環(huán)境的問題,安全的問題,但是企業(yè)回報的問題是你自己的事,不是中央的事。分紅的事國家有大政策規(guī)定,要多少你就給多少。我們真正在國內(nèi)的除了稅以外更重要的是付更多的費(fèi),這個是中國的特色?!?/p>

  “但是你反過來,你是中央企業(yè),你是國有企業(yè),你是全民性的,所以你要給政府交更多的費(fèi)。所以我們一年稅和費(fèi)加在一起,去年就是三千二百多個億,我和國際同行相比,我跟他們說,他們都不相信,我每天要交8億元人民幣。你算三百多天不就是兩千三四百億嗎?我的國際同行不相信。因為我們是國有企業(yè),國有企業(yè)要盡全民責(zé)任,不是僅僅在我們交多少稅上,也不僅僅是交多少紅利上,稅上更多。 另外一方面我們?yōu)槭裁匆蛟靽H競爭能力?我們?yōu)槭裁匆岣呶覀兊男剩窟@就是國企改革的一個目標(biāo),我們的目標(biāo)是在國際上要有競爭力,我的效率要提高,我的治理要規(guī)范、公開、透明,這是我們治理上的一個基本要求。 再一個,你有了競爭力了,你有更大的本事和能力去負(fù)社會責(zé)任。比如我們在環(huán)境治理上,在中國應(yīng)對氣候變化上,大企業(yè)要盡大責(zé)任。我們決定三年要拿出228億元來解決我們生產(chǎn)設(shè)施的能效問題、環(huán)境問題。在這個領(lǐng)域里面,除了這個社會責(zé)任,我們還有其他的責(zé)任。比如說就業(yè)問題,咱們國有企業(yè)改革不能以大批裁員為改革的目標(biāo),如果說我們的人均效率沒有國際同行高,這也是事實,但是中國的現(xiàn)狀13億人口,我們不能靠減員來解決企業(yè)競爭力,我們要提高管理效率,提高我們的技術(shù)水平和提高我們的勞動效率,來把這部分彌補(bǔ)掉。 所以盡管我們承擔(dān)的社會成本很大,責(zé)任很大,但是我們的增長年年沒停過,而且在國際同行中,我們一直處在比較好的增長位置。這個方面說明什么?就說明你要打造競爭力,提高效率,不僅僅是靠減員。我的國際同行和我相比,我的人員超過他們十倍,但是我們?nèi)匀话堰@個問題處理得很好。所以我覺得中國要走中國的路,中國的企業(yè)不能僅僅簡單地學(xué)西方,我們學(xué)的是理念,學(xué)的是一些技術(shù)、技巧,但是如何操作,如何管理,一定有中國的國情和企業(yè)的國情。所以我們相信我們這一輪改革會使我們國有企業(yè)、民營企業(yè)整個的競爭實力大大加強(qiáng)?!备党捎裾f。

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