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填補制度空白 會計師事務(wù)所職業(yè)責(zé)任保險辦法發(fā)布

  中國網(wǎng)財經(jīng)7月30日訊 2015年6月30日,財政部、保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布了《會計師事務(wù)所職業(yè)責(zé)任保險暫行辦法》(財會〔2015〕13號,以下簡稱《暫行辦法》)。

  《暫行辦法》對累計賠償限額的確定方法

  《暫行辦法》根據(jù)審計業(yè)務(wù)風(fēng)險程度將事務(wù)所分成兩類,規(guī)定了不同的累計賠償限額標(biāo)準(zhǔn)。

  對于從事上市公司、金融企業(yè)等高風(fēng)險審計業(yè)務(wù)的會計師事務(wù)所,其累計賠償限額不低于按以下兩種方法計算得出的較高額:(1)100萬元與合伙人人數(shù)的乘積(按投保時的人數(shù)計算);(2)5000萬元。

  對于從事非上市公司、非金融企業(yè)審計業(yè)務(wù)的會計師事務(wù)所,其累計賠償限額不低于按以下兩種方法計算得出的較高額:(1)會計師事務(wù)所最近一個年度的審計業(yè)務(wù)收入;(2)50萬元與合伙人(股東)人數(shù)的乘積(按投保時的人數(shù)計算)。由于保費=累計賠償限額*保險費率,按照目前1.5‰-3‰左右的費率水平,事務(wù)所的實際保費支出較少。

  需要說明的是,《暫行辦法》規(guī)定的累計賠償限額是最低要求,實務(wù)中,事務(wù)所根據(jù)本所經(jīng)營管理情況和發(fā)展需要,自愿投保更高額度的保險。

  《暫行辦法》的主要內(nèi)容

  一是規(guī)定投保范圍。

  按照會計師事務(wù)所職業(yè)責(zé)任保險的一般理論和實踐做法,明確職業(yè)責(zé)任保險承保的損失為“經(jīng)濟損失”,不包括其他傷害。投保的業(yè)務(wù)范圍包括審計業(yè)務(wù)和其他非審計業(yè)務(wù)。事務(wù)所在投保職業(yè)責(zé)任保險主險的基礎(chǔ)上,還可以投保賬冊文件丟失險、首次投保追溯期擴展險等附加險。

  二是規(guī)定與職業(yè)風(fēng)險基金的政策銜接。

  會計師事務(wù)所投保的職業(yè)責(zé)任保險累計賠償限額達(dá)到《暫行辦法》第九條或第十條規(guī)定的金額的,可以不再提取職業(yè)風(fēng)險基金。已提取的職業(yè)風(fēng)險基金的處理,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和會計師事務(wù)所合伙協(xié)議或公司章程的約定辦理。

  三是規(guī)定累計賠償限額的計算方法。

  按事務(wù)所是否從事上市公司、金融企業(yè)等高風(fēng)險審計業(yè)務(wù),分別規(guī)定了不同的累計賠償限額計算方法。從事上市公司、金融企業(yè)等高風(fēng)險審計業(yè)務(wù)的事務(wù)所,職業(yè)責(zé)任賠償風(fēng)險更大,累計賠償限額要求更高。

  四是規(guī)定合同基本事項。

  從維護注冊會計師行業(yè)利益、扶持注冊會計師行業(yè)發(fā)展的角度出發(fā),《暫行規(guī)定》明確保險責(zé)任范圍為非故意行為造成的經(jīng)濟損失,此處的“非故意行為”應(yīng)包括過失和重大過失;保險期間為1年及以上;約定合理的追溯期或報告期;仲裁或者訴訟費用以及其他必要、合理的法律費用由保險公司承擔(dān)等。在訂立合同和履行合同期間時,會計師事務(wù)所負(fù)有如實告知、及時通知等義務(wù);保險公司負(fù)有如實說明合同條款、信息保密、規(guī)范理賠等義務(wù)。

  五是規(guī)定爭議處理方式。

  出現(xiàn)爭議時,可以按照雙方的約定申請仲裁,或者依法向人民法院提起訴訟。采用格式條款訂立的保險合同,出現(xiàn)爭議的,應(yīng)當(dāng)按照通常理解予以解釋。有兩種以上解釋的,人民法院或者仲裁機構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出有利于會計師事務(wù)所的解釋。省級財政部門、注冊會計師協(xié)會可以會同省級保險監(jiān)督管理部門、保險行業(yè)協(xié)會組織成立職業(yè)責(zé)任保險專家委員會,對履行保險合同可能產(chǎn)生的爭議提供專家鑒定意見,供司法機關(guān)或有關(guān)方面參考。

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