本報(bào)訊 近日，財(cái)政部、保監(jiān)會(huì)印發(fā)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），自2015年7月1日起施行?！掇k法》明確鼓勵(lì)現(xiàn)有的事務(wù)所在5年內(nèi)盡快完成由提取職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金向投保職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的過(guò)渡；在《辦法》施行后新設(shè)立的事務(wù)所，鼓勵(lì)其主要采用投保職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的方式提高職業(yè)責(zé)任賠償能力。

　　會(huì)計(jì)師事務(wù)所職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)，是指會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其合伙人、股東和其他執(zhí)業(yè)人員因執(zhí)業(yè)活動(dòng)造成委托人或其他利害關(guān)系人經(jīng)濟(jì)損失，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的保險(xiǎn)。

　　據(jù)財(cái)政部會(huì)計(jì)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在過(guò)去較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)主要實(shí)行以會(huì)計(jì)師事務(wù)所職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金為主的風(fēng)險(xiǎn)抵御模式。這一模式與有限責(zé)任公司制會(huì)計(jì)師事務(wù)所占主體、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)尚未完全顯化的歷史狀況相契合，發(fā)揮了積極作用，但也暴露出職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金易被挪用、易引發(fā)分配爭(zhēng)議、資金占用成本高、無(wú)法放大保障效應(yīng)等明顯缺陷。

　　我國(guó)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)模式的探索實(shí)踐始于2000年。除“四大”中國(guó)成員所歷來(lái)實(shí)行職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)外，我國(guó)已有約500家會(huì)計(jì)師事務(wù)所選擇投保職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)，取得了較好成效。

　　保監(jiān)會(huì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，事務(wù)所通過(guò)投保職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)，獲得了約500倍的保險(xiǎn)杠桿率，即1元錢(qián)的保費(fèi)支出獲取500元的保險(xiǎn)金額。職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)在制度設(shè)計(jì)、保障能力等方面整體優(yōu)于職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金，也更加契合新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的新要求。加之合伙制日益成為會(huì)計(jì)師事務(wù)所的主體形式，職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)加速顯化，職業(yè)責(zé)任約束空前強(qiáng)化，由職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金制度向職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度轉(zhuǎn)換已是潮流所向、大勢(shì)所趨。

　　《辦法》明確，會(huì)計(jì)師事務(wù)所投保的職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)累計(jì)賠償限額達(dá)到規(guī)定的金額的，可以不再提取職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金。已提取的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金的處理，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙協(xié)議或公司章程的約定辦理。

　　按照《辦法》，會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)對(duì)本所投保職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理，并優(yōu)先為本所的審計(jì)業(yè)務(wù)投保職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。保險(xiǎn)公司則應(yīng)建立市場(chǎng)化的職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制，根據(jù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所風(fēng)險(xiǎn)情況及歷史賠付記錄進(jìn)行保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)調(diào)整，促進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所加強(qiáng)質(zhì)量控制和風(fēng)險(xiǎn)管理。

　　會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)結(jié)合本所的業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營(yíng)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)管控能力等因素，與保險(xiǎn)公司協(xié)商確定職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的累計(jì)賠償限額。其中，從事上市公司、金融企業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，其累計(jì)賠償限額不低于按100萬(wàn)元與合伙人人數(shù)的乘積（按投保時(shí)的人數(shù)計(jì)算）和5000萬(wàn)元兩種方法計(jì)算得出的較高額；從事非上市公司、非金融企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，其累計(jì)賠償限額則不低于按會(huì)計(jì)師事務(wù)所最近一個(gè)年度的審計(jì)業(yè)務(wù)收入和50萬(wàn)元與合伙人（股東）人數(shù)的乘積（按投保時(shí)的人數(shù)計(jì)算）兩種方法計(jì)算得出的較高額。（宗禾）