作為最早開征意見的互聯(lián)網(wǎng)金融類監(jiān)管細(xì)則，互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)監(jiān)管意見終于落地。

　　早在去年10月就開始小范圍征求意見的《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管暫行辦法》(下稱《暫行辦法》)7月25日在保險(xiǎn)公司內(nèi)部發(fā)布。雖然保監(jiān)會(huì)官方網(wǎng)站尚未披露《暫行辦法》，但保監(jiān)會(huì)已確定于7月27日下午召開互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)監(jiān)管情況通氣會(huì)。

　　如此前業(yè)界所期許，《暫行辦法》適度放開了互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)區(qū)域限制。

　　經(jīng)營(yíng)區(qū)域適度放開

　　針對(duì)一直存在爭(zhēng)議的地域經(jīng)營(yíng)問題，《暫行辦法》有所寬松。其中規(guī)定，保險(xiǎn)公司在具有相應(yīng)內(nèi)控管理能力且能滿足客戶服務(wù)需求的情況下，可將四類險(xiǎn)種的互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)區(qū)域擴(kuò)展至未設(shè)立分公司的省、自治區(qū)、直轄市。

　　這四類險(xiǎn)種分別是人身意外傷害保險(xiǎn)、定期壽險(xiǎn)和普通型終身壽險(xiǎn)；投保人或被保險(xiǎn)人為個(gè)人的家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)和保證保險(xiǎn)；能夠獨(dú)立、完整地通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)銷售、承保和理賠全流程服務(wù)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他險(xiǎn)種。

　　另外，保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營(yíng)區(qū)域，應(yīng)與提供相應(yīng)承保服務(wù)的保險(xiǎn)公司保持一致。

　　上述《暫行辦法》對(duì)于不同公司的經(jīng)營(yíng)范圍劃定了紅線。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的定義，《暫行辦法》稱，是指保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依托互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通信等技術(shù)，通過自營(yíng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等訂立保險(xiǎn)合同、提供保險(xiǎn)服務(wù)的業(yè)務(wù)。

　　其中所稱保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，是指經(jīng)保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立，并依法登記注冊(cè)的保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)?！稌盒修k法》所稱自營(yíng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，是指保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法設(shè)立的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái);第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，是指除自營(yíng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)外，在互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)中，為保險(xiǎn)消費(fèi)者和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持輔助服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

　　對(duì)于自營(yíng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，《暫行辦法》劃定了參與門檻。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的自營(yíng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，應(yīng)具備有支持互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的信息管理系統(tǒng)、完善的防火墻、入侵檢測(cè)、數(shù)據(jù)加密以及災(zāi)難恢復(fù)等互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理體系、有專門的互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理部門，并配備相應(yīng)的專業(yè)人員等硬件軟件條件。

　　保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的，第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)具備互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主管部門頒發(fā)的許可證或者在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主管部門完成網(wǎng)站備案、安全可靠的互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)和信息安全管理體系，最近兩年未受到互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主管部門、工商行政管理部門等政府部門的重大行政處罰，未被中國(guó)保監(jiān)會(huì)列入保險(xiǎn)行業(yè)禁止合作清單等硬規(guī)定。

　　第三方平臺(tái)明確資格

　　除了經(jīng)營(yíng)地域有所突破外，《暫行辦法》中另一值得關(guān)注的即第三方平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)門檻和紅線。這一主體正是目前互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)創(chuàng)新的熱土。

　　“《暫行辦法》中透露出的是對(duì)有牌照機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管，通過對(duì)有牌照機(jī)構(gòu)去管理第三方平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)。”一名保險(xiǎn)公司內(nèi)部人士如是分析。

　　不過，在投保人交付的保險(xiǎn)費(fèi)一項(xiàng)規(guī)定中，一些業(yè)內(nèi)人士亦認(rèn)為是一種限制。其中規(guī)定，保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)直接轉(zhuǎn)賬支付至保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的保費(fèi)收入專用賬戶，第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不得代收保險(xiǎn)費(fèi)并進(jìn)行轉(zhuǎn)支付。保費(fèi)收入專用賬戶包括保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法在第三方支付平臺(tái)開設(shè)的專用賬戶。

　　在互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)產(chǎn)品的管理上，上述《暫行辦法》明確，保險(xiǎn)公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)產(chǎn)品的管理，選擇適合互聯(lián)網(wǎng)特性的保險(xiǎn)產(chǎn)品開展經(jīng)營(yíng)，并應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、數(shù)據(jù)分析技術(shù)等開發(fā)適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)需求的新產(chǎn)品，不得違反社會(huì)公德、保險(xiǎn)基本原理及相關(guān)監(jiān)管規(guī)定?！稌盒修k法》還強(qiáng)調(diào)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，不得進(jìn)行不實(shí)陳述、片面或夸大宣傳過往業(yè)績(jī)、違規(guī)承諾收益或者承擔(dān)損失等誤導(dǎo)性描述。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年，互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模繼續(xù)大幅增長(zhǎng)，當(dāng)年保費(fèi)收入858.9億元，同比增長(zhǎng)195%。與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)渠道業(yè)務(wù)占總保費(fèi)收入的比例達(dá)到4.2%，成為拉動(dòng)保費(fèi)增長(zhǎng)的重要因素之一?；ヂ?lián)網(wǎng)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)主體也不斷擴(kuò)容。截止到2014年，全行業(yè)經(jīng)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司達(dá)到85家(中資公司58家，外資公司27家)，2014年全年新增26家。