中國(guó)保監(jiān)會(huì)、國(guó)家發(fā)展改革委日前聯(lián)合印發(fā)了《中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)信用體系建設(shè)規(guī)劃（2015—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。這也是國(guó)務(wù)院《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）》頒布后我國(guó)首個(gè)專門的行業(yè)性信用體系建設(shè)規(guī)劃。

　　近年來(lái)，保險(xiǎn)業(yè)信用體系建設(shè)取得積極進(jìn)展，包括保險(xiǎn)業(yè)信用建設(shè)制度體系基本形成，以及保險(xiǎn)業(yè)信用記錄共享平臺(tái)初步搭建等。但是，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是廣大消費(fèi)者的期待相比，保險(xiǎn)業(yè)信用體系建設(shè)仍存在較大差距。主要體現(xiàn)在，行業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)滯后，統(tǒng)一的信用記錄制度和平臺(tái)尚未建立，信用信息共享機(jī)制有待加強(qiáng)；保險(xiǎn)征信系統(tǒng)和信用服務(wù)體系尚未形成，守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制尚不健全，信用體系的市場(chǎng)治理功效有待發(fā)揮；保險(xiǎn)誠(chéng)信意識(shí)和信用水平偏低，銷售誤導(dǎo)、惜賠拖賠、弄虛作假、騙保騙賠等不誠(chéng)信現(xiàn)象依然存在。

　　《規(guī)劃》涵蓋了保險(xiǎn)商務(wù)誠(chéng)信和保險(xiǎn)政務(wù)誠(chéng)信兩大領(lǐng)域，分別從產(chǎn)品開發(fā)、保險(xiǎn)銷售、保險(xiǎn)服務(wù)、資金運(yùn)用4個(gè)方面，以及堅(jiān)持依法行政、發(fā)揮誠(chéng)信建設(shè)示范作用、加快守信踐諾體系建設(shè)3個(gè)方面進(jìn)行了全面闡述。

　　值得一提的是，建立保險(xiǎn)業(yè)統(tǒng)一信用信息平臺(tái)和健全守信激勵(lì)失信懲戒機(jī)制，成為保險(xiǎn)業(yè)信用體系建設(shè)當(dāng)前最急需、最迫切要做的兩項(xiàng)工作。“誠(chéng)信缺失一個(gè)很重要的原因就在于很多失信行為成本太低。為此，我們要加強(qiáng)對(duì)守信主體的獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)，建立保險(xiǎn)業(yè)‘紅名單’制度，加大對(duì)守信行為的表彰、宣傳和支持力度?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)失信主體的約束和懲戒，把失信行為“曬一曬”，健全失信懲戒制度，建立保險(xiǎn)業(yè)“黑名單”制度和市場(chǎng)退出機(jī)制。

　　“至于具體有哪些‘紅名單’、‘黑名單’，要在具體實(shí)踐中不斷建立和完善，各地保監(jiān)局可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需求來(lái)確定本轄區(qū)的紅黑名單?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人稱。

　　此外，《規(guī)劃》給出保險(xiǎn)業(yè)信用體系建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)也給出了落實(shí)的時(shí)間表，將分3個(gè)階段完成：2015年基礎(chǔ)準(zhǔn)備；2016到2018年全面推進(jìn)；2019到2020年完善充實(shí)。