有關(guān)養(yǎng)老金入市的想象天花板正在抬升。

　　6月18日，在由基金業(yè)協(xié)會和青島市人民政府聯(lián)合舉辦的夏季論壇上，多位來自監(jiān)管層、社保及公募基金人士對養(yǎng)老金入市的可能性進(jìn)行探討。

　　其中，通過公募基金入市則成為當(dāng)前養(yǎng)老金入市概率較高的渠道之一。工銀瑞信基金總經(jīng)理郭特華就曾在會上表示，公募基金具有為養(yǎng)老金提供服務(wù)的優(yōu)勢，但與此同時(shí)，養(yǎng)老金公募化也面臨著多重挑戰(zhàn)。

　　而據(jù)監(jiān)管層人士透露，目前部分地區(qū)已對養(yǎng)老金移交公募、社保基金管理進(jìn)行討論，而養(yǎng)老金入市的時(shí)間窗口也或?qū)⒌絹怼?/p>

　　業(yè)內(nèi)熱議養(yǎng)老金入市

　　6月18日，多位監(jiān)管層、機(jī)構(gòu)人士在基金業(yè)協(xié)會的夏季論壇上表達(dá)了對養(yǎng)老金加大權(quán)益類投資配置的期望。

　　其中，社?；鹄硎聲崩硎麻L王忠民就表示，其希望其他類型的養(yǎng)老金把握權(quán)益類投資品種的配置。

　　“我們近幾年，不僅從總量的資產(chǎn)配置角度在權(quán)益市場獲得社保基金的成長，也在推動最新產(chǎn)品，” 王忠民表示，“不僅我管理的儲備性的養(yǎng)老基金可以這樣做，我也希望其他類型的養(yǎng)老金也可以這樣做，才可以分享權(quán)益時(shí)代的歷史機(jī)遇?！?/p>

　　其中，將養(yǎng)老金向公募“移交”則成為了當(dāng)下養(yǎng)老金入市，加強(qiáng)權(quán)益類產(chǎn)品配置的渠道之一。而在郭特華看來，當(dāng)前公募基金作為養(yǎng)老金管理人則在產(chǎn)品開發(fā)、人才隊(duì)伍、服務(wù)經(jīng)營等五方面具有優(yōu)勢。

　　而據(jù)郭特華介紹，全國社保首批六家投資管理人均為公募基金，而在首批15家企業(yè)年金管理人中，基金公司數(shù)量達(dá)9家，而除管理人資質(zhì)外，公募基金所創(chuàng)造的收益率也相對較高。

　　“我們創(chuàng)造的收益率，年均收益率達(dá)到8.38%，企業(yè)年金達(dá)到7.87%，這都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期的CPI水平?！?郭特華表示，“而且在不同的管理人里面，基金公司的管理，無論是固定收益還是組合，綜合收益率都是超出其他管理機(jī)構(gòu)的收益率水平?！?/p>

　　事實(shí)上，公募基金的收益率也得到了證監(jiān)會主席助理張育軍的肯定。

　　“社?；疬^去14年發(fā)展歷程中，他們的資產(chǎn)委托給誰了？委托給了PPP提供的幾十家基金公司了?！睆堄娭赋?，“14年當(dāng)中創(chuàng)造了8.38%的回報(bào)率，其中還包括有四五年市場處于低迷，他們沒有介入，如果剔除2001年-2005年，回報(bào)率還會很高的?！?/p>

　　公募化仍存挑戰(zhàn)

　　雖然養(yǎng)老金入市備受鼓勵，但另一方面，養(yǎng)老金的“公募化”也在服務(wù)資格、稅收、投資范圍、品種等方面受到一定的限制。

　　“第一個挑戰(zhàn)是基金行業(yè)服務(wù)養(yǎng)老金的資格還是比較單一，我們現(xiàn)在只有投資管理人的資格；第二個是關(guān)于個稅地緣型商業(yè)保險(xiǎn)方面，目前來看，只有商業(yè)保險(xiǎn)的這種產(chǎn)品享受個稅地緣的優(yōu)惠政策，而基金行業(yè)的產(chǎn)品不能享受這個政策。” 郭特華說，“另外一個面臨的挑戰(zhàn)，就是現(xiàn)在在企業(yè)年金投資范圍、投資比例、投資品種方面存在一定的限制?！?/p>

　　值得一提的是，隨著養(yǎng)老金制度改革的深入，業(yè)內(nèi)亦在預(yù)期相關(guān)限制將被逐步放開。今年5月份，曾有多家媒體報(bào)道稱，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營改革方案目前已經(jīng)制定，而相關(guān)方案在今年第三季度發(fā)布的可能性較大。

　　而據(jù)張育軍其透露，部分地方將對將養(yǎng)老金“移交”公募基金及社?；鸸芾磉M(jìn)行探討研究。

　　“到2014年底，我們已經(jīng)擁有基本養(yǎng)老金3.56萬億，其中廣東、山東等地，正在探討將養(yǎng)老金交給公募基金以及社?；饋砉芾怼！睆堄姳硎?，“我們覺得作為監(jiān)管者，這個是明智之舉，對于全民養(yǎng)老基金的建設(shè)很重要?！?/p>

　　而張育軍同時(shí)還在會上建議，各地方社保部門代表應(yīng)對委托更高效的公募基金管理著手研究。

　　“我建議各地社保部門的代表研究一下手里的錢，能否委托給更高效的公募基金等管理這些錢。這對于進(jìn)一步建立和完善我國多層次養(yǎng)老體系，具有非常重要的作用?！睆堄姳硎?。