7月31日，央行發(fā)布的《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》)，不僅僅對(duì)第三方支付機(jī)構(gòu)產(chǎn)生很大影響，還對(duì)與支付機(jī)構(gòu)合作較多的諸如互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)生一定的影響。

　　上述《征求意見(jiàn)稿》規(guī)定，支付機(jī)構(gòu)不得為從事金融業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)開(kāi)立支付賬戶，其提供支付通道服務(wù)。

　　對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，此次的《征求意見(jiàn)稿》加上此前的互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)規(guī)定，可以看出P2P資金只能存放在銀行，這可能導(dǎo)致P2P平臺(tái)成本的增加，進(jìn)而一些實(shí)力較弱的平臺(tái)或?qū)⒈惶蕴?/p>

　　P2P第三方托管受限

　　《征求意見(jiàn)稿》第八條中規(guī)定，支付機(jī)構(gòu)不得為金融機(jī)構(gòu)，以及從事信貸、融資、理財(cái)、擔(dān)保、貨幣兌換等金融業(yè)務(wù)的其他機(jī)構(gòu)開(kāi)立支付賬戶。

　　按照央行相關(guān)負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)的說(shuō)法，從事金融業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)存在金融業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。目前，支付機(jī)構(gòu)的內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)體系建設(shè)不夠完善，抵御外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊的能力較弱。

　　不過(guò)，央行相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，支付機(jī)構(gòu)雖然不能為網(wǎng)絡(luò)借貸等互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)開(kāi)立支付賬戶，但仍可為其提供支付通道服務(wù)，將付款人的款項(xiàng)劃轉(zhuǎn)至網(wǎng)絡(luò)借貸等企業(yè)的銀行結(jié)算賬戶。這不會(huì)影響網(wǎng)絡(luò)借貸等企業(yè)的業(yè)務(wù)開(kāi)展，而且有利于保障客戶資金安全，也符合《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)要求。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，這意味著之前P2P行業(yè)由第三方支付進(jìn)行托管的模式將沒(méi)辦法在繼續(xù)下去。

　　華泰證券研究所分析師羅毅認(rèn)為，第三方機(jī)構(gòu)為大宗商品交易市場(chǎng)、P2P、眾籌平臺(tái)進(jìn)行資金托管服務(wù)模式將受到極大約束，單純支付通道地位短時(shí)間內(nèi)無(wú)法為第三方機(jī)構(gòu)提供更多的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　投之家CEO黃詩(shī)樵在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，由于近年來(lái)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展速度很快，部分第三方支付有點(diǎn)向類金融機(jī)構(gòu)發(fā)展，有沉淀資金。有的還將沉淀資金進(jìn)行轉(zhuǎn)化，做一些理財(cái)產(chǎn)品，但是央行的想法肯定不會(huì)是這樣的，還是要強(qiáng)調(diào)第三方支付的通道屬性。

　　或抬高P2P公司成本

　　據(jù)記者了解，此前業(yè)內(nèi)很多P2P公司都是采用第三方支付機(jī)構(gòu)的賬戶托管體系，直接通過(guò)第三方支付內(nèi)部的體系對(duì)資金進(jìn)行劃撥，而且有的第三方支付機(jī)構(gòu)還開(kāi)設(shè)了新的服務(wù)，讓客戶的閑暇資金可以在第三方支付的賬戶上購(gòu)買諸如貨幣基金之類的理財(cái)產(chǎn)品。

　　按照此次的《征求意見(jiàn)稿》和此前的《指導(dǎo)意見(jiàn)》，P2P的資金存管只能是在銀行完成。P2P行業(yè)人士認(rèn)為，這或許會(huì)抬高P2P行業(yè)的準(zhǔn)入門檻和成本。

　　深圳一位P2P業(yè)內(nèi)人士透露，此前就已經(jīng)和銀行討論過(guò)在他們那里做資金托管的事情，但是經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)時(shí)間，仍然沒(méi)有太多進(jìn)展。有的銀行雖然宣稱已經(jīng)做了，但是并沒(méi)有放開(kāi)，很多時(shí)候長(zhǎng)時(shí)間的申請(qǐng)也做不下來(lái)。他表示，從此前和銀行的接觸來(lái)看，銀行那邊的成本相對(duì)要比較高。

　　網(wǎng)投網(wǎng)CEO汪瑤則表示，目前接觸到的銀行成本并沒(méi)有比第三方支付機(jī)構(gòu)高。但如果全部由銀行來(lái)做資金存管，銀行可能會(huì)提高門檻，有一部分平臺(tái)可能被淘汰。

　　不過(guò)，黃詩(shī)樵對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，改為銀行存管，即使成本增加了，應(yīng)該也不會(huì)對(duì)P2P平臺(tái)產(chǎn)生非常大的影響，但門檻則可能會(huì)不同。一些新出的草根平臺(tái)，也沒(méi)有比較多的資金流水，可能會(huì)面臨一些問(wèn)題。

　　羅毅認(rèn)為，上述《指導(dǎo)意見(jiàn)》已經(jīng)明確P2P托管業(yè)務(wù)由銀行開(kāi)展；辦法出臺(tái)后此業(yè)務(wù)將從第三方支付機(jī)構(gòu)完全轉(zhuǎn)移至銀行，接入銀行系統(tǒng)的使用效率暫不明確。但是，對(duì)于P2P機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，在資質(zhì)、渠道資源、盈利能力等方面的門檻大大提高，成本承受力受到挑戰(zhàn)，小規(guī)模的P2P平臺(tái)將直接面臨洗牌，巨型P2P及國(guó)有背景P2P平臺(tái)將逐漸浮出水面。