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支付機構是否有權凍結資金?目前界限模糊
- 發(fā)布時間:2015-03-30 07:20:00 來源:中國經(jīng)濟網(wǎng) 責任編輯:畢曉娟
針對有用戶反映刷卡后資金遲遲未能到賬一事,優(yōu)樂支付和達派支付方面人士都告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,多名用戶存在套現(xiàn)行為。
此外,優(yōu)樂支付方面還表示,用戶涉嫌偽卡交易。根據(jù)優(yōu)樂支付方面的說法,優(yōu)樂支付已對涉嫌套現(xiàn)的用戶采取了凍結資金的做法。那么,支付機構是否有權不經(jīng)過監(jiān)管部門同意就能凍結客戶資金呢?從目前相關規(guī)定看,這種界限似乎比較模糊。
達派:有用戶涉嫌違規(guī)
記者多次嘗試撥打由相關人士提供的優(yōu)樂支付孟姓管理人員的電話,不過其始終未接聽電話,而是由另一位員工接聽。
對于事情進展,該員工稱:“(針對)這個已經(jīng)發(fā)了公告,用戶涉嫌違規(guī)交易,需要監(jiān)管部門來處理,涉及到套現(xiàn)還有偽卡交易,凍結的資金量不是很清楚?!薄斑_派和優(yōu)樂是合作代理的關系,達派是有沒有牌照的,所有資金通過優(yōu)樂,達派售賣的是刷卡器,我懷疑(用戶)通過刷卡器套現(xiàn)。”該員工稱。
這位員工還表示,監(jiān)管部門有介入,每天都在處理,但處理需要一段時間。不過,記者問及是央行還是銀聯(lián)來監(jiān)管時,他表示并不清楚。
達派支付的相關人士表示,他們是和第三方支付公司優(yōu)樂支付合作的,而資金沒有到賬的原因,是客戶存在套現(xiàn)嫌疑,資金被銀聯(lián)暫時凍結。
刷卡套現(xiàn)行為一直被監(jiān)管層所禁止,據(jù)記者了解,通過類似刷卡器套現(xiàn)的情況并不少。而在刷卡器銷售渠道方面,除達派支付以外,《每日經(jīng)濟新聞》記者在淘寶或天貓上搜索,可以看到很多類似的手機刷卡器,大部分價格在500元以下,且大多宣稱費率很低,使用方便。也有用戶承認,買了手機刷卡器后,有時候確實會用來進行信用卡套現(xiàn)。
此前,商戶申請POS機有嚴格的審核條件,比如需要營業(yè)執(zhí)照、辦公場所等條件限制,但隨著技術的發(fā)展,針對個人用戶的手機POS機開始慢慢出現(xiàn)并受到歡迎。
凍結還是延遲清算?
從目前來看,達派支付方面表示,資金由銀聯(lián)凍結,而記者從多個渠道了解得知,這一說法存在一些疑問。
記者注意到,在酷刷3月26日的公告中,提到是因為延遲清算而導致資金無法到賬,并沒有涉及銀聯(lián)的任何內容,達派的說法與酷刷存在不同。
業(yè)內人士表示,到賬延遲的原因包括:銀行系統(tǒng)升級或者故障;收單機構系統(tǒng)升級或者故障;銀聯(lián)系統(tǒng)升級或故障以及假期效應,處理資金量過大。
如果不是銀聯(lián)凍結資金,那么資金停留在優(yōu)樂支付的賬戶上,優(yōu)樂支付是否有權凍結資金呢?
業(yè)內人士表示,《非金融機構支付服務管理辦法》沒有賦予支付機構對客戶資金凍結的權利,但是規(guī)定了支付公司的反洗錢義務,不得損害國家利益、社會公共利益和客戶合法權益的義務。而且第31條第2款也規(guī)定:支付機構明知或應知客戶利用其支付業(yè)務實施違法犯罪活動的,應當停止為其辦理支付業(yè)務。
據(jù)悉,支付公司凍結客戶資金,原因在于客戶的一些違規(guī)動作,如:信用卡套現(xiàn)等情況。支付公司根據(jù)自身的風控模型,匹配出疑似問題交易,進行風控操作,而部分重要交易則會上報監(jiān)管機構,或向商業(yè)銀行求證。
而支付公司在與商戶簽署的協(xié)議上都已約定上述內容,對于商戶發(fā)生上述情況的,支付公司有權立即凍結商戶資金,以保障相關持卡人的權益。
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