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互聯(lián)網(wǎng)金融消費者權(quán)益保護亟待加強
- 發(fā)布時間:2015-03-11 09:00:19 來源:金融時報 責任編輯:張明江
繼2014年后,今年的政府工作報告中再次提出要“促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展”。
2014年4月底,央行在其發(fā)布的《中國金融穩(wěn)定報告(2014)》中提出,中國互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管應遵循五大原則,其中也專門提到了要“切實維護消費者的合法權(quán)益”。兩會期間,眾多代表委員熱議互聯(lián)網(wǎng)金融,提出不少議案提案,在建議對互聯(lián)網(wǎng)金融進行科學監(jiān)管的同時,有代表認為,“猶如土壤與森林的關系,人民群眾是互聯(lián)網(wǎng)金融繁榮發(fā)展的根基和土壤,因此,加強對互聯(lián)網(wǎng)金融消費者權(quán)益保護,是互聯(lián)網(wǎng)金融未來持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。”
如何既不限制互聯(lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展,又能確保資金和信息安全,切實保護金融消費者的合法權(quán)益,成為現(xiàn)階段亟待研究解決的課題。
相關專家表示,互聯(lián)網(wǎng)金融模式下的消費者呈現(xiàn)出“無國界”特征。因此,消費者的無國界性和不特定性對互聯(lián)網(wǎng)金融消費權(quán)益保護工作提出了更高的要求。
中國人民銀行金融消費權(quán)益保護局局長焦瑾璞此前曾表示,互聯(lián)網(wǎng)金融具有典型的跨市場、跨行業(yè)、無國界、不確定性等特征,涉及消費者尤其是草根消費者眾多,產(chǎn)品類型多、創(chuàng)新快,時間和空間轉(zhuǎn)化快;而互聯(lián)網(wǎng)金融模式下往往具有交易信息不對稱、電子合同不平等、資金安全存隱患、個人隱私易泄露等風險,加強金融消費者權(quán)益保護的迫切性和必要性日益凸顯。
焦瑾璞認為,金融消費者保護應有三個層次,第一,充分信息披露,不能隱瞞信息。第二,出了問題要有良好的投訴受理機制。第三,區(qū)域性風險和系統(tǒng)性風險應得以防范。
“互聯(lián)網(wǎng)金融本質(zhì)是金融,互聯(lián)網(wǎng)是方式、工具、手段。因此互聯(lián)網(wǎng)金融消費者權(quán)益保護首先離不開金融消費者權(quán)益保護的一些核心?!本┍苯鹑诳偛?、上海交通大學互聯(lián)網(wǎng)金融研究所所長羅明雄在接受本報記者采訪時表示,具體看,在互聯(lián)網(wǎng)金融消費者權(quán)益保護方面,要特別關注資金安全?;ヂ?lián)網(wǎng)金融因為很多業(yè)務操作、投資理財都是在網(wǎng)上完成,相比普通金融消費者,更需要互聯(lián)網(wǎng)金融提供真實透明的信息。
全國人大代表、人民銀行廣州分行行長王景武對記者表示,互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)在產(chǎn)品推廣和業(yè)務發(fā)展中,必須采取切實、公允、安全、可靠的措施,保障金融消費者的基本消費權(quán)益,包括消費者的資產(chǎn)“安全權(quán)”、產(chǎn)品和服務真實情況和風險的“知悉權(quán)”、對產(chǎn)品和服務享有充分的自主“選擇權(quán)”、 “公平交易權(quán)”和“受尊重權(quán)”。此外,要盡快建立便捷通暢的渠道,保障消費者在受到不合理損失時享有“索賠權(quán)”。消費者自我保護能力的提高是消費者保護的根本,因此,要以消費者能充分理解和接受的方式,開展互聯(lián)網(wǎng)金融知識的教育普及,保障消費者享有的“受教育權(quán)”。
在健全監(jiān)管機制的同時,有代表建議,還可以從消費者本身著手,對消費者進行保護、對消費者進行必要的金融風險警示教育。
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