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2025年01月23日 星期四

全球最大互聯(lián)網(wǎng)金融市場如何監(jiān)管

  已經(jīng)登頂全球的國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè),一方面搭乘著金融改革的順風(fēng)車扶搖之上,另一方面卻不斷傳出跑路、違規(guī)、叫停等負(fù)面信息。如何看待和監(jiān)管這一行業(yè)?

  全國政協(xié)委員、中央財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授認(rèn)為,行業(yè)監(jiān)管一般分為行政監(jiān)管和市場監(jiān)管,前者主要通過政府行政機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管,后者以法律約束和行業(yè)自律為主。我國目前的金融監(jiān)管機(jī)制是以行政監(jiān)管為主、市場監(jiān)管為輔。隨著近年來互聯(lián)網(wǎng)金融的高速發(fā)展,這一機(jī)制已經(jīng)逐漸難以滿足金融行業(yè)發(fā)展的需求。改革的下一步方向應(yīng)該是加強(qiáng)市場監(jiān)管,釋放市場活力。

  賀強(qiáng)表示,在以往的金融監(jiān)管過程中,“風(fēng)險”幾乎是監(jiān)管機(jī)構(gòu)評價金融產(chǎn)品和服務(wù)的唯一參考。以“風(fēng)險高”為理由被叫停的金融業(yè)務(wù)比比皆是,然而風(fēng)險的高低目前鮮有清晰明確的量化指標(biāo)。他認(rèn)為,在云計算大數(shù)據(jù)充分發(fā)展的今天,金融監(jiān)管應(yīng)該有理有據(jù),“理”是法律法規(guī),“據(jù)”則是科學(xué)量化的評價依據(jù)。

  此外,在清華大學(xué)五道口金融學(xué)院院長、中國人民銀行原副行長吳曉靈看來,P2P和眾籌將是新金融未來的發(fā)展方向。不過,在千軍萬馬涌入P2P之時,幾家大型的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)如騰訊、螞蟻金服、京東等卻因此前的行業(yè)亂象和監(jiān)管未落地而一直觀望,不僅不利于行業(yè)做大做強(qiáng),也不利于行業(yè)自律的開展。

  賀強(qiáng)建言,互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管應(yīng)該摒棄一刀切,實(shí)行分級監(jiān)管。針對規(guī)模體量較大的創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),不能單方面從可能產(chǎn)生的負(fù)面影響來定義監(jiān)管的松緊。金融機(jī)構(gòu)自身的風(fēng)險控制能力以及風(fēng)險承受能力也應(yīng)當(dāng)作為監(jiān)管幅度調(diào)整的重要參考,進(jìn)而避免過于從風(fēng)險控制角度追求“抓大放小”,忽視了從行業(yè)發(fā)展角度“扶優(yōu)限劣”。

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