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互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管要適度
- 發(fā)布時(shí)間:2014-12-06 10:42:18 來源:中國網(wǎng)財(cái)經(jīng) 責(zé)任編輯:孫朋浩
中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)12月6日訊(記者 常實(shí))“互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管規(guī)則有創(chuàng)新監(jiān)管、適度監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管和分類監(jiān)管”,銀監(jiān)會創(chuàng)新監(jiān)管部主任王巖岫在出席互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新與監(jiān)管行業(yè)峰會時(shí)表示。
王巖岫表示,創(chuàng)新監(jiān)管就是針對互聯(lián)網(wǎng)金融的特點(diǎn),監(jiān)管體系要發(fā)展創(chuàng)新,在互聯(lián)網(wǎng)金融大融合的環(huán)境下加強(qiáng)對新的環(huán)境下的互聯(lián)網(wǎng)化和信息化監(jiān)管手段的探索。打造各類信息監(jiān)管分析,打造各類線上的監(jiān)管工具和專業(yè)化的監(jiān)測系統(tǒng)。第二明確統(tǒng)一的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),按照業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)、功能監(jiān)管和行為監(jiān)管的原則,同質(zhì)同類的業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循同類的監(jiān)管規(guī)范,不應(yīng)因?yàn)闄C(jī)構(gòu)的形態(tài)有所不同。第三培育多層次的監(jiān)管體系,做好跨部委的橫向監(jiān)管協(xié)調(diào)。強(qiáng)化全國與區(qū)域的縱向監(jiān)管連動(dòng),引入審計(jì)評估等市場化的專業(yè)化的評估體系,發(fā)揮好自律組織的作用。我們看到也有一些自律組織的朋友出來,培養(yǎng)多層次的監(jiān)管體系就是我們要引入一致性、可比性、簡單性的原則。做同類的業(yè)務(wù)必須有一致的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),我們要避免出現(xiàn)監(jiān)管空白和重復(fù)監(jiān)管,這樣會導(dǎo)致監(jiān)管套利。
第二,適度監(jiān)管?!皬奈覈陌l(fā)展時(shí)間來看,互聯(lián)網(wǎng)金融的許多模式和產(chǎn)品是發(fā)達(dá)國家沒有的,大家都是從事互聯(lián)網(wǎng)金融,也有網(wǎng)貸P2P,我們知道美國、英國的P2P發(fā)展十幾年,這些規(guī)模占主流資產(chǎn)還是比較低的,也就千分之一,發(fā)展速度遠(yuǎn)沒有我們國家快。第二我剛說的一些新的業(yè)態(tài),包括P2P,一些基本的概念,我們國家的P2P和國外的P2P已經(jīng)有了完全不同的業(yè)務(wù)模式和發(fā)展的渠道。第三就P2P來說,我們國家如果認(rèn)為這是一個(gè)新業(yè)態(tài),還沒有經(jīng)過經(jīng)濟(jì)周期的考驗(yàn),特別互聯(lián)網(wǎng)金融是涉眾的,關(guān)系到很多投資者的利益,它還是一個(gè)新的業(yè)態(tài),沒有經(jīng)歷過經(jīng)濟(jì)周期的考驗(yàn)。在我國發(fā)展這么快,也反映出我國在互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新,無論從監(jiān)管者和政府都保持著一個(gè)寬松包容的態(tài)度。同時(shí),我們也在審慎的觀察。”,王巖岫表示。
王巖岫希望光大互聯(lián)網(wǎng)金融的從業(yè)者要珍惜目前良好的環(huán)境,堅(jiān)持從風(fēng)險(xiǎn)防控的目的出發(fā),以公眾的合法利益保障出發(fā),明確風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)守底線,不碰高壓線,做到守法合規(guī),立足長遠(yuǎn),夯實(shí)基礎(chǔ),不要急功近利,不要監(jiān)管套利,以負(fù)責(zé)任的態(tài)度發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。
第三,分類監(jiān)管。王巖岫解釋道,“對不同的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)依據(jù)其復(fù)雜性、涉眾性、金融關(guān)聯(lián)性等方面實(shí)行差異化的監(jiān)管,對于潛在風(fēng)險(xiǎn)大、影響比較廣的這種互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè),承受的監(jiān)管壓力和監(jiān)管成本應(yīng)當(dāng)提高。對金額規(guī)模大,涉及群體眾多,有系統(tǒng)性影響的業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與正規(guī)的金融體系管理實(shí)施統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)度。對于提供小微金額,特定人群和人數(shù)有限的互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)應(yīng)當(dāng)注意發(fā)揮和自律規(guī)則和市場競爭的作用,避免賦予過高的監(jiān)管成本”。
最后是協(xié)同監(jiān)管。互聯(lián)網(wǎng)金融具有跨行業(yè),跨地域,跨時(shí)空的無邊界特點(diǎn),互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的金融服務(wù)業(yè)增加了交易的瞬間性?!拔覀冎阑ヂ?lián)網(wǎng)的優(yōu)勢在于它的大數(shù)據(jù)處理,它的快捷高效,在于它通過我們的電腦和手機(jī)提供貼身服務(wù)。當(dāng)然,它也有它的缺點(diǎn),缺點(diǎn)在于什么?非物理性,還有資金轉(zhuǎn)移比較快。另外,我們認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)金融的技術(shù)性比較強(qiáng),使我們的金融消費(fèi)者和互聯(lián)網(wǎng)的平臺、企業(yè)處于一種不對等的地位?!币虼?,互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管首先要關(guān)注金融行為的本質(zhì),對于存款、貸款、匯款、代理銷售金融業(yè)務(wù)等方面不應(yīng)因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)環(huán)境的變化而改變,應(yīng)遵循現(xiàn)有的法律法規(guī),個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。在此基礎(chǔ)上,不同行業(yè)的監(jiān)管部門要加強(qiáng)合作,提供風(fēng)險(xiǎn)的反應(yīng)效率,按照互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的特點(diǎn),實(shí)行監(jiān)管的無縫對接。
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