[摘要]在李思明看來，中國融資租賃行業(yè)發(fā)展空間廣闊，但短期內(nèi)難超美國。數(shù)據(jù)統(tǒng)計、稅收、租賃物登記和融資難，是當(dāng)前融資租賃行業(yè)面臨的難點和痛點。

　　王菲

　　中國融資租賃行業(yè)迎來“最好時代”。

　　9月初，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加快融資租賃業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕68號)、《關(guān)于促進金融租賃業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕69號)，從頂層設(shè)計的層面強力助推融資租賃行業(yè)的發(fā)展。

　　若干年之后，如果要在融資租賃行業(yè)發(fā)展史上尋找到一個從量變到質(zhì)變的關(guān)鍵節(jié)點的話，2015年將很有可能成為這個里程碑。站在當(dāng)下的節(jié)點上，我們該如何評估融資租賃行業(yè)現(xiàn)狀;對于一些融資租賃企業(yè)熱衷互聯(lián)網(wǎng)金融等熱點問題又該如何研判;從長遠看，融資租賃的發(fā)展桎梏又尚有哪些需要打破?

　　近日，就上述問題，《第一財經(jīng)日報》專訪了中國外商投資企業(yè)協(xié)會租賃業(yè)工作委員會榮譽會長、中國融資租賃三十人論壇聯(lián)合召集人李思明。

　　作為融資租賃行業(yè)的老人，二十多年來，李思明一直留守融資租賃行業(yè)，見證了行業(yè)的興衰，可謂行業(yè)泰斗。在一個多小時的訪談中，李思明娓娓道來，對于行業(yè)的發(fā)展歷史信手拈來，在一些關(guān)鍵問題上的真知灼見更是引人深思。

　　例如，對于當(dāng)前熱鬧的租賃搭乘互聯(lián)網(wǎng)便車現(xiàn)象，李思明就保持了足夠的冷靜。他認為，由于現(xiàn)有平臺在信息披露上不完善，互聯(lián)網(wǎng)金融解決不了融資租賃業(yè)融資難的問題。

　　在李思明看來，中國融資租賃行業(yè)發(fā)展空間廣闊，但短期內(nèi)難超美國。數(shù)據(jù)統(tǒng)計、稅收、租賃物登記和融資難，是當(dāng)前融資租賃行業(yè)面臨的難點和痛點。

　　第一財經(jīng)日報：9月初，國務(wù)院辦公廳連續(xù)下發(fā)了68、69號文，為何在這個時點上出臺上述兩份辦法?

　　李思明：68號文、69號文在這個時候出臺與兩個因素有關(guān)。

　　其一，大環(huán)境。當(dāng)前我國經(jīng)濟下行壓力較大，企業(yè)的生存發(fā)展遇到困難。融資租賃可以通過融資達到融物的目的，一定程度上能緩解企業(yè)在設(shè)備更新和資金投入上的困難，起到緩沖經(jīng)濟下行的作用。

　　其二，行業(yè)一直以來的呼吁以及監(jiān)管機構(gòu)的努力。我國融資租賃業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展，行業(yè)架構(gòu)不斷健全，但在準入資格、租賃物使用、物權(quán)保護及融資渠道等方面仍存在待解決的難題，為此業(yè)界多次呼吁相關(guān)規(guī)則的明確。這次國務(wù)院出臺的《指導(dǎo)意見》為行業(yè)指明了方向、建立了規(guī)范。

　　需要指出的是，下一步的政策落實非常關(guān)鍵，發(fā)揮作用的大小關(guān)鍵在落實。

　　日報：本質(zhì)上來講，金融租賃、融資租賃是否應(yīng)該是一致的?未來，二者是否有可能并軌?

　　李思明：通俗地講，融資租賃就是我來買，給你用，其本質(zhì)是通過融資達到融物的目的，融資是手段，最終落腳點還是融物。融資租賃和金融租賃并非兩個業(yè)務(wù)，國家把它們分別定性為一般企業(yè)和金融機構(gòu)主要是出于監(jiān)管的考慮。

　　金融租賃企業(yè)的資金來源除資本金外，還有吸收非銀行股東3個月及以上定期存款、同業(yè)拆借、同業(yè)借款、發(fā)行金融債券等渠道，其業(yè)務(wù)性質(zhì)與金融機構(gòu)的類似，存在帶來系統(tǒng)性風(fēng)險的可能性，因此受到嚴格監(jiān)管。

　　而融資租賃公司是一般性企業(yè)，不具備吸收存款、同業(yè)拆借的功能，因此，相對而言，沒有規(guī)范的監(jiān)管措施。在當(dāng)前形勢下，國家把融資租賃企業(yè)和金融租賃企業(yè)分開監(jiān)管，是有必要的。

　　日報：你如何看待互聯(lián)網(wǎng)帶給融資租賃行業(yè)的改變，是否可能顛覆整個行業(yè)?

　　李思明：互聯(lián)網(wǎng)不可能顛覆整個融資租賃行業(yè)。融資租賃企業(yè)涉足互聯(lián)網(wǎng)，必須考慮風(fēng)險隔斷的問題?；ヂ?lián)網(wǎng)帶給融資租賃的好處之一體現(xiàn)在銷售端。融資租賃企業(yè)可以通過互聯(lián)網(wǎng)拓寬銷售渠道，為客戶提供信息服務(wù)。但如果涉及資產(chǎn)交易這些關(guān)鍵層面，情況就大不一樣。

　　因為互聯(lián)網(wǎng)上并無獨立且有公信力的信用評級，誰敢買這樣的資產(chǎn)?互聯(lián)網(wǎng)面對不特定大眾融資，應(yīng)該受到監(jiān)管。我認為，風(fēng)險可量化的項目可以通過互聯(lián)網(wǎng)開展交易，但這種商業(yè)模式，銀行間市場和證交所已經(jīng)早在做了。風(fēng)險不可量化的項目則只適合小范圍定向的線下交易。

　　日報：你如何看待中國融資租賃業(yè)的發(fā)展空間?有人預(yù)計，十三五期間中國融資租賃的規(guī)模將超美國，你是否同意這一判斷?

　　李思明：中國融資租賃行業(yè)發(fā)展空間依然廣闊，但短時期內(nèi)我并不認為能超過美國。

　　根據(jù)官方公布的數(shù)據(jù)，截至2014年底，我國包括金融租賃企業(yè)和融資租賃企業(yè)在內(nèi)的融資租賃業(yè)資產(chǎn)總額為2.38萬億。這是包括現(xiàn)金、非租賃應(yīng)收賬款及長期投資在內(nèi)的一個統(tǒng)計數(shù)字，對比國外的統(tǒng)計口徑，這些是要減掉的。

　　此外，售后回租實質(zhì)上是一種流動資金貸款，它在國外也被排除在融資租賃資產(chǎn)規(guī)模的統(tǒng)計之外，而這部分業(yè)務(wù)占到我國融資租賃業(yè)務(wù)的70%左右。再者，國外說的市場滲透率是以動產(chǎn)口徑計算的，國內(nèi)的2.38萬億包含了大量的不動產(chǎn)。換句話說，若按照國外的統(tǒng)計標準，我國可能有1.67萬億的規(guī)模不能計入，中國融資租賃業(yè)的規(guī)模如何就一目了然了。

　　日報：你認為當(dāng)前融資租賃業(yè)最需要解決的問題有哪些?如果要排個序的話，又該怎么排列?

　　李思明：數(shù)據(jù)統(tǒng)計、稅收、租賃物登記和融資難，是當(dāng)前融資租賃行業(yè)面臨的難點和痛點。

　　首先，我認為，第一要解決的就是數(shù)據(jù)統(tǒng)計的問題。建立強制性、權(quán)威性的數(shù)據(jù)登記系統(tǒng)，分行業(yè)、分地區(qū)統(tǒng)計租賃資產(chǎn)的情況，有助于各利益相關(guān)方更準確地評估項目風(fēng)險，有利于監(jiān)管部門對行業(yè)全局進行把控，完善社會融資總量統(tǒng)計。

　　目前，金融租賃公司的各項業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，銀監(jiān)會在統(tǒng)計，其數(shù)據(jù)范圍和質(zhì)量能夠較好地反映金融租賃公司的經(jīng)營情況。內(nèi)資試點融資租賃公司和外商投資租賃公司的統(tǒng)計尚需完善。從可操作性出發(fā)，建議按照金融租賃公司的現(xiàn)有統(tǒng)計標準，來統(tǒng)計內(nèi)資試點和外資租賃公司的各項業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。

　　其二，稅收問題。財稅[2013]106號文明確規(guī)定，經(jīng)中國人民銀行、銀監(jiān)會或商務(wù)部批準從事融資租賃業(yè)務(wù)的試點納稅人中的一般納稅人，提供有形動產(chǎn)融資租賃服務(wù)，在2015年12月31日前，對其增值稅實際稅負超過3%的部分實行增值稅即征即退政策。

　　當(dāng)時之所以確定2015年12月31日這個時間節(jié)點，是預(yù)期金融業(yè)營改增會迅速落地，屆時融資租賃行業(yè)就可參照金融業(yè)的規(guī)則執(zhí)行。但從目前來看，今年年底之前，金融業(yè)營改增恐難完全落地。

　　這意味著，這項稅收政策到年底就要到期了，屆時能否延期還是個未知之?dāng)?shù)。如果增值稅即征即退政策不能延期，按照現(xiàn)行標準，將使得融資租賃企業(yè)背負不合理的稅負，不利于行業(yè)的健康發(fā)展。

　　其三，租賃物登記。這條措施可以用于對抗善意第三人。對租賃物實行全國統(tǒng)一登記，包括對輪船、車輛、飛機的單獨登記和通用設(shè)備的登記，有助于明晰租賃物產(chǎn)權(quán)，保護利益相關(guān)方的所有權(quán)、使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)，使融資租賃業(yè)務(wù)有效開展。

　　目前，全國只有天津有對抗善意第三人的規(guī)定，但作為地方規(guī)章，它只適用于出租人和承租人都在天津的案例。全國范圍而言，相關(guān)規(guī)定還屬空白。租賃物登記也是亟待解決的行業(yè)問題。

　　其四，融資難。這嚴格說來是企業(yè)層面的問題。融資租賃項目占用資金巨大，導(dǎo)致企業(yè)資金流動性差，如何開辟融資渠道是企業(yè)都很關(guān)注的問題。短期融資債券和中期票據(jù)是緩解融資租賃企業(yè)中短期資金壓力的較好方式。

　　另外，現(xiàn)在有些企業(yè)對借助互聯(lián)網(wǎng)金融解決融資難題抱有期待，但我認為，由于現(xiàn)有平臺在信息披露上不完善，互聯(lián)網(wǎng)金融尚不能解決融資租賃業(yè)融資難的問題。