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央行五方面培育征信市場 構(gòu)建公共民營互補格局
- 發(fā)布時間:2015-08-27 07:09:00 來源:中國經(jīng)濟網(wǎng) 責(zé)任編輯:畢曉娟
首批獲準開展個人征信業(yè)務(wù)的8家機構(gòu)將于近期接受央行“終考”,民間征信機構(gòu)如何成為央行的有益補充,推動我國征信體系建設(shè)是業(yè)界關(guān)心的焦點。
中國人民銀行黨委委員、行長助理楊子強日前說,我國征信行業(yè)發(fā)展面臨新的形勢:互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)正在推進征信領(lǐng)域變革;分層次的征信市場正在形成;個人隱私保護受到特別關(guān)注。隨著新型征信業(yè)態(tài)出現(xiàn),培育發(fā)展征信市場是各級人民銀行的重要任務(wù)。
來自央行的數(shù)據(jù)顯示,截至2015年6月底,金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫已為8.7億自然人、2083萬戶企業(yè)建立了信用檔案,收入自然人信息數(shù)量居世界各征信機構(gòu)之首?!暗覈餍欧?wù)水平與美國、歐洲等國家相比還存在較大差距,培育和發(fā)展征信市場任重而道遠?!睏钭訌娬f。
中國建設(shè)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家黃志凌表示,我國征信市場方向是引入市場機制,形成公共征信機構(gòu)與民營征信機構(gòu)相互補充,適度競爭的格局。
在中小企業(yè)征信領(lǐng)域問題更為突出。長期從事中小企業(yè)貸款的民生銀行行長助理林云山說,當(dāng)前征信體系信息相對滯后,建議建立全國統(tǒng)一的反欺詐數(shù)據(jù)庫,提高征信系統(tǒng)的時效性,實現(xiàn)失信信息實時共享及時提示風(fēng)險。
楊子強表示,針對當(dāng)前新形勢,培育和發(fā)展征信市場需著重加強五方面:一是積極穩(wěn)妥地培育征信市場,發(fā)展與規(guī)范要并重,重點監(jiān)管信用信息主體合法權(quán)益;二是穩(wěn)步推進金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),推動金融信用信息的全覆蓋和非銀行機構(gòu)的信息采集;三是加強金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的安全管理,防范征信信息泄露;四是加強中小微企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè),切實發(fā)揮服務(wù)政府、服務(wù)銀行、惠及中小企業(yè)和農(nóng)村的作用;五是積極探索對大數(shù)據(jù)征信的監(jiān)管,研究大數(shù)據(jù)征信的相關(guān)立法。
現(xiàn)代征信體制建設(shè)涉及證券市場、保險市場、非金融市場,還涉及司法行政、稅務(wù)等各相關(guān)領(lǐng)域,其監(jiān)管要求也超出了法律賦予央行的職責(zé)。黃志凌建議,成立國家征信管理局這一更高層級征信管理專門機構(gòu),全面負責(zé)中國征信體制建設(shè)的推進與管理。
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