中國工商銀行四川省分行“助農(nóng)安薪”正在進(jìn)行。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，該行涉農(nóng)貸款余額已突破千億元。

　　中國工商銀行此前發(fā)布“真情相助 服務(wù)安薪”農(nóng)民工金融服務(wù)方案，在全國70個(gè)大中城市約550家網(wǎng)點(diǎn)開設(shè)農(nóng)民工金融服務(wù)綠色通道，上門為用工單位辦理農(nóng)民工代發(fā)工資薪金卡等，進(jìn)一步提升對“三農(nóng)”和經(jīng)濟(jì)民生領(lǐng)域的服務(wù)水平。

　　以國家開發(fā)銀行四川分行為代表的政策性銀行、以南充市商業(yè)銀行為代表的城市商業(yè)銀行，也在積極開發(fā)農(nóng)村金融市場。以農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、農(nóng)信社主打的農(nóng)村金融市場格局陡然生變。

　　□本報(bào)記者 張學(xué)文 文/圖

　　開進(jìn)農(nóng)村

　　放貸量大，提供金融產(chǎn)品多

　　非農(nóng)銀行進(jìn)入農(nóng)村，并非權(quán)宜之計(jì)，而是戰(zhàn)略之舉。這從貸款量及品種上可見一斑。

　　截至2016年2月末，工行四川省分行涉農(nóng)貸款余額1136.05億元，較年初凈增34.05億元，同比增長17.4%，比同期各項(xiàng)貸款增速高7.03個(gè)百分點(diǎn)。截至2015年12月31日，南充市商業(yè)銀行涉農(nóng)貸款余額達(dá)134.55億元，較上年同期增長34.86億元。

　　最近，國家開發(fā)銀行四川分行與遂寧市政府簽署《“十三五”開發(fā)性金融合作備忘錄》，與巴中市政府簽署《“十三五”開發(fā)性金融暨脫貧攻堅(jiān)合作備忘錄》，將對遂寧重大水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、巴中易地扶貧搬遷工作進(jìn)行重點(diǎn)支持。

　　工行四川省分行對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)推出“網(wǎng)貸通”；個(gè)人助業(yè)貸款《關(guān)于支持萬源市產(chǎn)業(yè)帶頭人融資需求專項(xiàng)方案》，將貸款額度最高提升至20萬元，期限最長延長到1年，萬源市老洼坪村農(nóng)戶簡文波獲得16萬元“致富創(chuàng)業(yè)貸款”，目前工行四川省分行已陸續(xù)投放5筆88萬元該類貸款。

　　南充市商業(yè)銀行先后創(chuàng)新推出品種經(jīng)營權(quán)質(zhì)押、生豬等活體生物資產(chǎn)抵押貸款，企業(yè)股權(quán)、林權(quán)質(zhì)押+第三方回購融資，聯(lián)合保證融資等產(chǎn)品，并充實(shí)專兼職客戶經(jīng)理。一季度末，該行專合社金融服務(wù)客戶經(jīng)理達(dá)到17人，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新推出專合社貸款產(chǎn)品——專合社生產(chǎn)經(jīng)營貸款，由社員、龍頭企業(yè)或關(guān)聯(lián)企業(yè)保證擔(dān)保，專合社只要從事實(shí)體生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品有銷路、經(jīng)營管理和資信狀況正常，就可申請貸款。

　　填補(bǔ)空白

　　企業(yè)、農(nóng)戶得到更多金融服務(wù)

　　非農(nóng)銀行進(jìn)入農(nóng)村，主攻業(yè)務(wù)相對較新，彌補(bǔ)農(nóng)村金融市場的空白。

　　工行遂寧分行安排客戶經(jīng)理對代發(fā)生活補(bǔ)貼的村社逐一走訪，了解到書院村方圓4公里內(nèi)無任何金融機(jī)構(gòu)，村民取錢要坐車到遂寧城南工業(yè)園區(qū)，來回耗時(shí)2至3小時(shí)，便在該區(qū)域龍鳳古鎮(zhèn)內(nèi)最大一家超市設(shè)立了一個(gè)助農(nóng)取款點(diǎn)。

　　目前，工行的助農(nóng)取款點(diǎn)在全省農(nóng)村已鋪開。

　　南充市商業(yè)銀行一開始便以“專、深、透”高端理念進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。位于南充大通鎮(zhèn)的四川省天兆畜牧科技有限公司，董事長余平說，公司之前與幾家涉農(nóng)銀行接觸都沒有下文，但與南充市商業(yè)銀行農(nóng)村金融事業(yè)部總裁劉岸東博士接觸，欲從加拿大引進(jìn)種豬推進(jìn)養(yǎng)豬業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一下就達(dá)成共識。2009年5月從900萬元貸款起步，至2015年，南充市商業(yè)銀行已累計(jì)向天兆畜牧科技有限公司貸款9000萬元，天兆公司的基礎(chǔ)母豬也由3000頭擴(kuò)展至現(xiàn)在的3萬頭。

　　四川省綠科禽業(yè)有限公司前幾年進(jìn)行總投資1.3億元的“130萬蛋雞健康養(yǎng)殖及加工產(chǎn)業(yè)循環(huán)基地”建設(shè)，因意外施工事故造成項(xiàng)目延遲，企業(yè)資金鏈斷裂。南充市商業(yè)銀行深入調(diào)查后，采用“資產(chǎn)公證抵押+企業(yè)股權(quán)質(zhì)押”方式向其新增項(xiàng)目貸款2500萬元，解了企業(yè)的燃眉之急。目前，該企業(yè)已完成100萬只蛋雞廠房及配套設(shè)施建設(shè)，完成了60萬只蛋雞機(jī)器設(shè)備的安裝，40萬只現(xiàn)代化蛋雞養(yǎng)殖設(shè)備已建成投產(chǎn)。

　　國家開發(fā)銀行四川分行對巴中、遂寧的融資支持，還包含融智，即同時(shí)提供專業(yè)知識、人員等方面的支持。

　　新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體資金需求如何滿足

　　3月26日，《四川農(nóng)村金融發(fā)展白皮書暨新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融需求調(diào)查》發(fā)布，這是省社科院和宜信普惠去年聯(lián)合成立課題組，深入郫縣、什邡、安岳、西充、蒼溪、榮縣、隆昌七個(gè)代表性地區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，對千余個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和一般農(nóng)戶進(jìn)行一對一問卷訪談，匯集大量數(shù)據(jù)、資料后得出的報(bào)告。

　　省社科院副調(diào)研員曾旭暉博士對調(diào)查結(jié)果作了總結(jié)：新型主體資金需求規(guī)模較大；更注重生產(chǎn)性投資；資金需求長期性和穩(wěn)定性、便捷性和靈活性，呈現(xiàn)出多樣化，覆蓋各產(chǎn)業(yè)及各環(huán)節(jié)。

　　□本報(bào)記者 盧薇

　　特點(diǎn)

　　新型農(nóng)民想借款能承受更高利率

　　曾旭暉對白皮書的解讀是：“據(jù)調(diào)查，很多農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是最近幾年成立的，前期很多投入還沒有獲得收益回報(bào)。其中57%的人已經(jīng)有過借款，最近還有借款需求的占到70%以上。更多人考慮向金融機(jī)構(gòu)借款；借款周期更傾向長期性，1/4被訪者希望借款期在3年以上；新型農(nóng)民能承受的借款利率會高一些。70%新型農(nóng)民會使用互聯(lián)網(wǎng)，其中經(jīng)常使用互聯(lián)網(wǎng)的有40%。他們更希望獲得產(chǎn)品銷售方面的幫助，包括接受培訓(xùn)等，而對金融服務(wù)的認(rèn)知相對比較缺乏?！?/p>

　　省社科院副院長郭曉鳴表示，“當(dāng)前中國農(nóng)村正在發(fā)生兩個(gè)重大變化。一是農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體專業(yè)化，另一個(gè)是農(nóng)村和農(nóng)業(yè)信息化。新型農(nóng)業(yè)主體必將成為中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的中流砥柱。而互聯(lián)網(wǎng)正迅速地與絕大多數(shù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合，并持續(xù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。”

　　省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人陳雩幀介紹，農(nóng)村新型經(jīng)營主體主要有三類：種養(yǎng)大戶和家庭農(nóng)場為主的家庭經(jīng)營；農(nóng)村合作經(jīng)營；以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為主的企業(yè)經(jīng)營。四川已統(tǒng)計(jì)的家庭經(jīng)營大概有50.8萬戶、家庭農(nóng)場2.3萬個(gè)，合作社53000多個(gè)，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8000多個(gè)。

　　破題

　　農(nóng)村金融須突破瓶頸，強(qiáng)化能力建設(shè)

　　四川大學(xué)教授蔣和勝曾經(jīng)調(diào)查過貴州、重慶、湖南、四川等多地農(nóng)村，感受是，農(nóng)民的需求就7句話、21個(gè)字——想致富，少門路，缺資金，缺技術(shù)，缺品牌，愁銷路，盼服務(wù)。這21個(gè)字的需求，目前還難以充分滿足。

　　白皮書顯示，農(nóng)村金融供給主體依然比較單一，農(nóng)村金融產(chǎn)品與服務(wù)難以滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的需求，主要表現(xiàn)為貸款品種少、農(nóng)業(yè)貸款額度低、貸款期限較短。同時(shí)，新型農(nóng)村經(jīng)營主體信貸中也存在諸多瓶頸，包括農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力弱、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制不健全、信用評估機(jī)制缺失、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)和土地附著物抵押問題等。

　　宜信公司研究院總監(jiān)胡安子認(rèn)為，目前最大的問題是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體缺乏抵押物，導(dǎo)致傳統(tǒng)銀行沒有辦法提供資金。宜信公司在10年前就開始了無抵押無擔(dān)保的貸款新模式，至今已為超過8萬個(gè)農(nóng)戶提供了超過20億元的金融支持和服務(wù)。

　　省政府金融辦銀保處處長帥旭表示，我省金融服務(wù)“三農(nóng)”，要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對“三農(nóng)”的支持，推動落實(shí)差別化信貸政策，加大對重點(diǎn)領(lǐng)域涉農(nóng)信貸的投放力度，積極推動涉農(nóng)金融體系改革。

　　編后

　　今日本報(bào)刊出的這兩篇報(bào)道，其一，揭示了我省農(nóng)村金融的現(xiàn)狀：新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體資金需求規(guī)模較大，注重生產(chǎn)性投資，資金需求要求長期性、穩(wěn)定性、便捷性、靈活性、多樣化，但金融服務(wù)的供給卻存在諸多瓶頸，農(nóng)村金融服務(wù)需求還不能得到充分有效滿足；另一篇，則反映了趨勢：農(nóng)村金融市場，不再只是農(nóng)行、農(nóng)信社等“農(nóng)”字號們的天下，非農(nóng)金融機(jī)構(gòu)正在紛紛開進(jìn)搶灘。兩者從不同側(cè)面反映了同一個(gè)問題。

　　非農(nóng)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入農(nóng)村，是因?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有巨大的金融需求，而金融服務(wù)還有很大空白。金融業(yè)也是競爭行業(yè)，市場空白就意味著有很大的市場空間待開拓。非農(nóng)銀行進(jìn)農(nóng)村，不僅增加了它們自身的市場占有量，也必將把更新更多的金融產(chǎn)品帶向農(nóng)村，從整體上提升農(nóng)村金融服務(wù)水平。農(nóng)村金融的一些瓶頸，也必將被參與市場競爭的力量所突破。