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2025年01月08日 星期三

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覆蓋內(nèi)外資的大負(fù)面清單將出 上海自貿(mào)區(qū)或先行

  上海自貿(mào)區(qū)目前新注冊(cè)企業(yè)3萬家,其中外資企業(yè)5000家,占新設(shè)企業(yè)的20%。 陸家嘴 金融貿(mào)易區(qū)管委會(huì)副主任張湧日前透露,目前我國(guó)正在制定一個(gè)覆蓋內(nèi)外資的大負(fù)面清單,該負(fù)面清單將在上海自貿(mào)區(qū)率先出臺(tái)。

  上海自貿(mào)區(qū)于2013年9月29日正式掛牌;2014年年底,上海自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)獲國(guó)務(wù)院批復(fù)同意;2015年4月27日,上海市舉行擴(kuò)區(qū)動(dòng)員大會(huì),自貿(mào)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域在浦東新區(qū)政府揭牌,陸家嘴金融片區(qū)、金橋開發(fā)片區(qū)、 張江高科 技片區(qū)三大片區(qū)正式納入上海自貿(mào)區(qū)。

  張湧透露,上海自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)后的6個(gè)月內(nèi),自貿(mào)區(qū)境外投資項(xiàng)目為229個(gè),對(duì)外投資額為93.8億美元;而從上海自貿(mào)區(qū)正式成立到正式擴(kuò)區(qū)的20個(gè)月時(shí)間里,這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)分別為271個(gè)、97.76億美元。由此可見,上海自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)后對(duì)外投資增長(zhǎng)效應(yīng)明顯。

  張湧還援引數(shù)據(jù)稱,上海自貿(mào)區(qū)金融開放改革正在深入推進(jìn)。據(jù)介紹,40家機(jī)構(gòu)接入分賬核算系統(tǒng),已開設(shè)FT賬戶約4萬個(gè),賬戶收支總額1.83萬億元。有235家企業(yè)參與跨境雙向人民幣資金池試點(diǎn);去年前11個(gè)月,跨境人民幣結(jié)算總額突破1萬億,占上海全市的43%。

  據(jù)張湧透露,“我國(guó)目前正在制定一個(gè)大的負(fù)面清單,會(huì)在上海自貿(mào)區(qū)率先出臺(tái),這是覆蓋內(nèi)外資的大負(fù)面清單?!蔽磥硗赓Y企業(yè),“先看這張大的負(fù)面清單,如果要做的項(xiàng)目不在這里面,再去看小的負(fù)面清單,如果也不在小的負(fù)面清單,這個(gè)外資項(xiàng)目才能搞備案的”。

  張湧指出,關(guān)于事中、事后監(jiān)管,意味著建了一個(gè)“放管服”的大表,即簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),而“放管服”也是供給側(cè)改革的重要方面。

  張湧是在1月23日由陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)管委會(huì)、每日經(jīng)濟(jì)新聞、民耕資產(chǎn)、海棠金融等聯(lián)合舉辦的“產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)發(fā)展論壇”上,透露上述信息的。

  據(jù)張湧介紹,自貿(mào)區(qū)的一個(gè)重要使命是對(duì)標(biāo)國(guó)際。自貿(mào)區(qū)是介于美國(guó)“兩洋戰(zhàn)略”和中國(guó)“一帶一路”的交匯點(diǎn),“上海自貿(mào)區(qū)是在這么一個(gè)國(guó)際背景下設(shè)立的,承擔(dān)了一個(gè)重要的使命,就是要代表國(guó)家,在整個(gè)對(duì)外談判的格局當(dāng)中發(fā)揮重要作用,是把中國(guó)在對(duì)外談判當(dāng)中的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題在上海自貿(mào)區(qū)先行先試,找到突破口。”

  張湧表示,上海自貿(mào)區(qū)的另一個(gè)重要使命是,“在開放的環(huán)境下,在真正全球化環(huán)境下,倒逼我們的改革,尤其是改造我們政府的管理模式,包括監(jiān)管模式?!?

  “企業(yè)和市場(chǎng)的痛點(diǎn)問題,就是自貿(mào)區(qū)的改革重點(diǎn)問題?!睆垳ミ€指出,未來上海自貿(mào)區(qū)努力的方向是對(duì)照中央的要求、對(duì)照國(guó)際的標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)接企業(yè)需求,要做到“一個(gè)結(jié)合”,把綜合配套改革和自貿(mào)區(qū)結(jié)合起來;“兩個(gè)聯(lián)動(dòng)”,切實(shí)把自貿(mào)區(qū)改革與四個(gè)中心、科創(chuàng)中心相結(jié)合;“三個(gè)延伸”,一方面自貿(mào)區(qū)要延伸到整個(gè)浦東,一方面要延伸到整個(gè)上海,第三個(gè)是延伸到整個(gè)中國(guó);“四個(gè)拓展”,進(jìn)一步拓展跨境投資和跨境融資等方面的金融功能,拓展“中轉(zhuǎn)集拼”、船舶登記等航運(yùn)和貿(mào)易功能,拓展創(chuàng)新資源的全球配置功能,通過營(yíng)造好的制度安排拓展高端制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)功能。

上海自貿(mào)區(qū) 詳細(xì)

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