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央行研究局局長(zhǎng)陸磊:"雙降"是經(jīng)濟(jì)"標(biāo)本兼治"之舉

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-10-25 07:20:00  來源:新華網(wǎng)  作者:姜琳 劉錚  責(zé)任編輯:郭偉瑩

  自24日起,中國(guó)人民銀行下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率各0.25個(gè)百分點(diǎn)、降低存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),同時(shí)放開存款利率上限。央行研究局局長(zhǎng)陸磊24日表示,降息主要是針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的逆周期性調(diào)控,重在治標(biāo);而“普遍+定向”降準(zhǔn)則針對(duì)周期及結(jié)構(gòu)性因素,標(biāo)本兼顧。

  根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù),2015年前三季度中國(guó)GDP同比增長(zhǎng)6.9%,居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲1.4%,工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格同比下降5.9%。

  “數(shù)據(jù)顯示經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)中有降,消費(fèi)價(jià)格指數(shù)與生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)持續(xù)背離,說明企業(yè)經(jīng)營(yíng)存在壓力,外部需求存在不確定性,這些都需要貨幣政策從逆周期角度適時(shí)適度實(shí)施預(yù)調(diào)微調(diào),為穩(wěn)增長(zhǎng)提供中性適度貨幣金融環(huán)境?!标懤谡f。

  據(jù)陸磊介紹,從貨幣調(diào)控視角看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物價(jià)走勢(shì)、國(guó)民就業(yè)和國(guó)際收支是宏觀調(diào)控方向、力度和工具使用的決定性因素。而從金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)視角看,金融部門流動(dòng)性和利率是央行鞏固前期政策效果、繼續(xù)實(shí)行“雙降”政策的主要推動(dòng)力。

  央行公布的數(shù)據(jù)顯示,2015年9月末,廣義貨幣(M2)余額135.98萬億元,同比增長(zhǎng)13.1%;人民幣貸款余額92.13萬億元,同比增長(zhǎng)15.4%。

  “一方面,貨幣信貸保持了高于GDP增速與CPI增速4個(gè)百分點(diǎn)的較高增長(zhǎng)水平,體現(xiàn)了金融部門對(duì)經(jīng)濟(jì)的有效支持,流動(dòng)性較為充裕;但另一方面也必須看到,外匯儲(chǔ)備下降對(duì)央行通過外匯占款投放流動(dòng)性的渠道構(gòu)成壓力?!标懤诒硎?,把握時(shí)機(jī)降息降準(zhǔn)有助于進(jìn)一步鞏固并增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體的能力,切實(shí)降低企業(yè)融資成本。

  與總量性政策的普適性出發(fā)點(diǎn)不同,公平與正向激勵(lì)是結(jié)構(gòu)性政策的出發(fā)點(diǎn)。

  據(jù)央行測(cè)算,此前6次定向降準(zhǔn)已有97%的金融機(jī)構(gòu)享受了定向降準(zhǔn)政策,在激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持“三農(nóng)”和“小微”方面取得了一定效果。在此次定向降準(zhǔn)中,央行調(diào)整優(yōu)化了標(biāo)準(zhǔn),特別納入了金融機(jī)構(gòu)“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款總量。這意味著,原本主要面向中小金融機(jī)構(gòu)的定向降準(zhǔn)進(jìn)一步擴(kuò)大到了部分符合條件的大型商業(yè)銀行。

  “把支農(nóng)、支小的大銀行納入定向降準(zhǔn)政策范疇,有利于進(jìn)一步激勵(lì)大中型銀行等‘主力部隊(duì)’開拓‘三農(nóng)’和小微企業(yè)金融服務(wù),最終有利于金融資源彌合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)短板,全面促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整?!标懤谡f。

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