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唐雙寧代表：加快金融控股公司立法

  • 發(fā)布時間：2015-03-13 11:57:57  來源：新華網(wǎng)  作者：張非非 李錚  責任編輯：胡愛善

　　新華網(wǎng)北京３月１３日電（記者張非非 李錚）全國人大代表、中國光大（集團）總公司董事長唐雙寧建議，制定《金融控股公司法》，規(guī)范和引導(dǎo)金融控股公司健康發(fā)展。

　　唐雙寧代表說，上世紀９０年代以來，我國逐步確立了分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管的金融體制。同時，為了順應(yīng)金融業(yè)綜合經(jīng)營的國際趨勢，我國“十一五”和“十二五”規(guī)劃均提出要“穩(wěn)步推進金融業(yè)綜合經(jīng)營試點”。根據(jù)上述規(guī)劃精神，一些金融機構(gòu)和地方政府嘗試以金融控股公司形式探索金融綜合經(jīng)營，并在實踐中出現(xiàn)了兩類金融控股公司，即以中信集團、光大集團為代表的集團控股、子公司分業(yè)經(jīng)營的金融控股集團型，以工、農(nóng)、中、建、交等國有控股商業(yè)銀行為代表、以商業(yè)銀行為母體擴張形成的全能銀行型。唐雙寧代表說，有必要制定《金融控股公司法》，規(guī)范和引導(dǎo)金融控股公司健康發(fā)展。具體包括：明確金融控股公司的法律地位，使實踐中已經(jīng)出現(xiàn)的各類金融控股公司名正言順；確立金融控股公司的監(jiān)管架構(gòu)，防止監(jiān)管真空和監(jiān)管套利；明確資本充足性要求，規(guī)范集團資本管理。

　　唐雙寧建議，在《金融控股公司法》制定和頒布前，通過制定有關(guān)條例、規(guī)章、辦法或指引等形式予以規(guī)范，并將金融控股公司監(jiān)管納入金融監(jiān)管協(xié)調(diào)部際聯(lián)席會議制度，以促進金融控股公司的健康發(fā)展，為正式立法創(chuàng)造條件。

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