核心提示|12日下午，十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議舉行記者會(huì)，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川等人就金融改革與發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。

　　出臺(tái)存款保險(xiǎn)制度條件已成熟

　　周小川說(shuō)，去年年末，存款保險(xiǎn)條例已公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn)，征求意見(jiàn)的結(jié)果總體是正面的。這就說(shuō)明，出臺(tái)存款保險(xiǎn)制度，各方面條件已經(jīng)基本成熟，估計(jì)今年上半年可以出臺(tái)。

　　所謂存款保險(xiǎn)，是指存款銀行交納保費(fèi)形成存款保險(xiǎn)基金，當(dāng)個(gè)別銀行經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，使用存款保險(xiǎn)基金依照規(guī)定對(duì)存款人進(jìn)行及時(shí)償付。

　　根據(jù)此前的征求意見(jiàn)稿，存款保險(xiǎn)制度要求實(shí)行強(qiáng)制保險(xiǎn)，所有的存款類金融機(jī)構(gòu)都必須加入存款保險(xiǎn)制度。此外，最高償付限額設(shè)為人民幣50萬(wàn)元。按央行統(tǒng)計(jì)，這可以覆蓋99.63%的存款人的全部存款。

　　今年存款利率上限放開(kāi)概率非常高

　　周小川說(shuō)，去年，人民幣存款利率的上浮空間擴(kuò)大了20%，今年前不久的利率調(diào)整，又進(jìn)一步將浮動(dòng)區(qū)間向上擴(kuò)大了10%。因此，大家非常合理地估計(jì)，我們離利率市場(chǎng)化也就是最后的存款利率上限的解除已經(jīng)非常近了。今年如果能有一個(gè)機(jī)會(huì)，可能存款利率上限就放開(kāi)了，大家期望中的最后一步就走出來(lái)了，這個(gè)概率應(yīng)該說(shuō)是非常高的。

　　中國(guó)的錢(qián)真的“出逃”了嗎？

　　周小川說(shuō)，中國(guó)是國(guó)際市場(chǎng)上的貿(mào)易和投資大戶，買(mǎi)東西、買(mǎi)服務(wù)都要付錢(qián)，對(duì)外投資也要付錢(qián)，所以錢(qián)會(huì)出去，這些都是正常的資金出入。在中國(guó)，存在短期投資性熱錢(qián)，但從現(xiàn)在的情況來(lái)講，并不厲害。世界上有一些國(guó)家資本外逃是由于對(duì)本國(guó)的環(huán)境喪失了信心，認(rèn)為財(cái)富沒(méi)有保障。中國(guó)也有這種現(xiàn)象，但與正常的投資貿(mào)易相比，這個(gè)數(shù)量不大。

　　周小川·語(yǔ)錄

　　1.對(duì)于流動(dòng)性管理、基礎(chǔ)貨幣投放的結(jié)構(gòu)性政策，不可把它的作用估計(jì)得過(guò)高，說(shuō)得過(guò)大也不見(jiàn)得是符合實(shí)際的。那么對(duì)這些政策的評(píng)估，我認(rèn)為需要一段時(shí)間，我們看到了有不少正面的效果，但是我認(rèn)為花一段時(shí)間大家看這個(gè)問(wèn)題會(huì)更加冷靜、更加準(zhǔn)確，也包括其中一個(gè)觀點(diǎn)，就是這些資金進(jìn)去以后不應(yīng)進(jìn)入股市，好像進(jìn)入股市就不是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)了，這個(gè)觀點(diǎn)從我個(gè)人來(lái)講，我也不贊成。

　　2.互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管文件目前還正在起草討論中，應(yīng)該不久就會(huì)與大家見(jiàn)面。

　　3.繼去年的滬港通之后，今年還要有深港通。