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2025年01月23日 星期四

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2015金融:存款保險(xiǎn)制度落地 金融市場(chǎng)化改革啟新篇

  盡管存款保險(xiǎn)制度目前還只是一個(gè)征求意見(jiàn)稿,還有諸多細(xì)節(jié)有待明確,市場(chǎng)對(duì)于其何時(shí)落地也存在不同的預(yù)期,不過(guò),這并不影響這一制度落地對(duì)于金融市場(chǎng)化改革的重大意義。一方面,它為接下來(lái)利率市場(chǎng)化的加速推進(jìn)奠定了基礎(chǔ);另一方面,存保制度以及接下來(lái)可能出臺(tái)的銀行破產(chǎn)條例,也將開(kāi)啟銀行業(yè)真正市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的大門(mén)。

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  利率之變

  存款保險(xiǎn)制度筑基石 利率市場(chǎng)化提速

  上調(diào)存款利率上限、取消貸款利率浮動(dòng)限制、存款保險(xiǎn)制度開(kāi)始征求意見(jiàn)……2014年,利率市場(chǎng)化步伐堅(jiān)定前行。

  而隨著一系列政策在2015年逐漸釋放,利率市場(chǎng)化的進(jìn)程無(wú)疑將提速。不過(guò),多位專(zhuān)家認(rèn)為,盡管存款保險(xiǎn)制度的推出,為利率市場(chǎng)化提供了一個(gè)很好的制度基礎(chǔ),但是我國(guó)要實(shí)現(xiàn)真正的利率市場(chǎng)化,還需要一個(gè)相應(yīng)的市場(chǎng)化的定價(jià)機(jī)制。

  銀行“隱性承諾”將逐步被打破

  2014年11月30日,國(guó)務(wù)院法制辦、央行發(fā)布《存款保險(xiǎn)條例(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)稿》),正式對(duì)存款保險(xiǎn)制度向社會(huì)進(jìn)行為期30天的征求意見(jiàn)。這也意味著,這個(gè)醞釀已經(jīng)超過(guò)20年的制度有望正式推出。

  《意見(jiàn)稿》一出,引起社會(huì)廣泛關(guān)注,眾多的分析人士和專(zhuān)家認(rèn)為,這個(gè)制度的推出,將有利于“推動(dòng)利率市場(chǎng)化”,促使“金融改革創(chuàng)新提速”。存款保險(xiǎn)制度的推出,意味著銀行背后的政府兜底、國(guó)家信用等“隱性承諾”將逐步被打破,未來(lái)銀行也適用市場(chǎng)化的破產(chǎn)制度。

  “有了這個(gè)機(jī)制 (存款保險(xiǎn)制度),銀行就可以退出,這是利率市場(chǎng)化的一個(gè)基礎(chǔ)和配套機(jī)制?!鄙虾X?cái)經(jīng)大學(xué)現(xiàn)代金融研究中心副主任奚君羊?qū)Α睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者表示,利率市場(chǎng)化以后,銀行競(jìng)爭(zhēng)加劇,銀行的息差可能收窄,風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)增加,可能會(huì)有經(jīng)營(yíng)不善的銀行出現(xiàn)問(wèn)題,如果沒(méi)有存款保險(xiǎn)制度,這種情況就會(huì)很難處置,有了這個(gè)制度,就可以按照這個(gè)方式來(lái)進(jìn)行處置。

  中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇對(duì)記者表示,存款保險(xiǎn)制度是利率市場(chǎng)化的基礎(chǔ),如果沒(méi)有這個(gè)制度,利率市場(chǎng)化總是有后顧之憂,有了這個(gè)制度,利率市場(chǎng)化就可以按照既定步驟推進(jìn)。

   券商:存款利率上浮障礙消除

  最近兩年,利率市場(chǎng)化的推進(jìn)速度顯然有所加快。2014年11月,央行在降息的同時(shí),將金融機(jī)構(gòu)存款利率浮動(dòng)區(qū)間的上限由存款基準(zhǔn)利率的1.1倍調(diào)整為1.2倍。而此前的2013年,央行已經(jīng)全面放開(kāi)了人民幣貸款利率的下限,目前利率市場(chǎng)化僅剩最后一步——放開(kāi)存款利率管制。

  奚君羊認(rèn)為,可以預(yù)見(jiàn),目前存款利率的改革路徑會(huì)通過(guò)放寬浮動(dòng)上限來(lái)逐步實(shí)現(xiàn)。

  《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,央行行長(zhǎng)周小川在2014年兩會(huì)時(shí)曾表示,存款利率放開(kāi)應(yīng)該也是利率市場(chǎng)化中的最后一步,這很可能在最近一兩年就能夠?qū)崿F(xiàn)。

  而即將推出的存款保險(xiǎn)制度,也將會(huì)促進(jìn)利率市場(chǎng)化的推進(jìn)。國(guó)泰君安研報(bào)指出,大部分國(guó)家的利率市場(chǎng)化進(jìn)程都是漸進(jìn)式的,往往持續(xù)10年以上;大部分國(guó)家的存款保險(xiǎn)制度在利率市場(chǎng)化之前或者利率市場(chǎng)化過(guò)程中建立。我國(guó)的存款保險(xiǎn)制度經(jīng)過(guò)20年準(zhǔn)備終于推出,這意味著利率市場(chǎng)化進(jìn)入加速期,存款利率上浮的障礙消除。

  專(zhuān)家:需找到可靠基礎(chǔ)利率

  國(guó)信證券研報(bào)指出,利率市場(chǎng)化改革其實(shí)是“兩條腿”走路:一是放開(kāi)利率管制;二是建立及完善市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制,包括建立存款保險(xiǎn)制度、發(fā)行大額定期存單等。

  事實(shí)上,央行已經(jīng)多次在相關(guān)文件中提及大額存單制度,在2014年11月宣布降息后,央行有關(guān)負(fù)責(zé)人在答記者問(wèn)時(shí)表示,適時(shí)通過(guò)推進(jìn)面向企業(yè)和個(gè)人發(fā)行大額存單等方式,繼續(xù)有序推進(jìn)存款利率市場(chǎng)化。

  “實(shí)現(xiàn)利率市場(chǎng)化,從路徑上來(lái)說(shuō),無(wú)非是逐步放寬存款利率上限。但是要真正實(shí)現(xiàn),還需要一些其他條件,主要是央行要找到一個(gè)替代銀行基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)利率?!鞭删?qū)Α睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者表示,貨幣政策需要通過(guò)利率來(lái)傳導(dǎo),如果存款利率也放開(kāi)了,對(duì)央行來(lái)說(shuō),很多商業(yè)銀行就很難約束。

  郭田勇也表示,利率如果完全放開(kāi),大家可能還擔(dān)心幾個(gè)問(wèn)題,比如利率市場(chǎng)化要解決政府軟約束的問(wèn)題,要解決商業(yè)銀行風(fēng)控能力的問(wèn)題。同時(shí),還要解決央行貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制的問(wèn)題。

  目前,業(yè)界普遍認(rèn)為,2007年推出的Shibor(上海銀行間同業(yè)拆放利率)和2013年推出的LPR(貸款基礎(chǔ)利率)以及國(guó)債收益率曲線都有可能培育成基礎(chǔ)利率。不過(guò)也有觀點(diǎn)指出,這三種利率都還存在一定的缺陷,還很難作為基礎(chǔ)利率使用。

  奚君羊認(rèn)為,可靠的成熟的(基礎(chǔ))利率還在醞釀過(guò)程中,如果這沒(méi)有實(shí)現(xiàn),還很難說(shuō)實(shí)現(xiàn)利率市場(chǎng)化。

  郭田勇指出,利率市場(chǎng)化過(guò)程中,可能是存款利率上限一邊放開(kāi),而利率傳導(dǎo)機(jī)制也一邊完善,存款利率上浮的空間可以增大。在此過(guò)程中,商業(yè)銀行可以慢慢接受這樣一個(gè)(基礎(chǔ))利率。

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  行業(yè)之變

  破產(chǎn)條例有望出臺(tái) 銀行業(yè)市場(chǎng)化改革大幕將啟

  2014年,利率市場(chǎng)化進(jìn)一步推進(jìn)——貸款利率下限取消,存款利率上浮區(qū)間也進(jìn)一步擴(kuò)大,臨近年末,醞釀二十余年的存款保險(xiǎn)制度也終于迎來(lái)了突破性的進(jìn)展。

  但利率市場(chǎng)化也將給銀行業(yè)帶來(lái)更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。某券商銀行業(yè)分析師就告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,存款利率上限若放開(kāi),則意味著未來(lái)銀行存款將不僅面臨互聯(lián)網(wǎng)金融的爭(zhēng)奪,銀行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)也將加劇。

  不過(guò),“雖然業(yè)績(jī)很難再保持往年的發(fā)展勢(shì)頭,甚至有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)商業(yè)銀行將遭遇利潤(rùn)零增長(zhǎng),但從政策層面來(lái)講,實(shí)際上是給予了銀行比較大的改革空間,一些改革創(chuàng)新能力比較強(qiáng)的銀行會(huì)有更多的機(jī)會(huì)?!蹦吵巧绦袃?nèi)部人士表示。

  此外,業(yè)內(nèi)人士指出,利率市場(chǎng)化需要多方面制度和市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制改革的配合。“隨著存款保險(xiǎn)制度的出臺(tái),醞釀多時(shí)的銀行破產(chǎn)條例應(yīng)該也會(huì)配套出臺(tái)?!蹦彻煞菪袃?nèi)部人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。

   存保制度對(duì)小銀行難言利好

  11月30日,國(guó)務(wù)院法制辦、央行發(fā)布《存款保險(xiǎn)條例(征求意見(jiàn)稿)》,為即將出臺(tái)的存款保險(xiǎn)制度勾勒出了大概的框架。

  業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,存款保險(xiǎn)制度是邁向利率市場(chǎng)化的重要一步。國(guó)泰君安研報(bào)就指出,作為利率市場(chǎng)化改革的前置性改革,如果存款保險(xiǎn)制度在2015年1月推出,意味著2015年利率市場(chǎng)化具備了加快推進(jìn)的條件,存款利率上限可能會(huì)逐步放開(kāi)。

  不過(guò),某券商銀行業(yè)分析師告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,存款利率上限放開(kāi)就意味著未來(lái)銀行存款將不僅面臨互聯(lián)網(wǎng)金融的爭(zhēng)奪,銀行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)也將加劇。“這可能會(huì)影響商業(yè)銀行的息差收入,并使得銀行負(fù)債端成本上升。同時(shí),銀行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)出現(xiàn)一種強(qiáng)者愈強(qiáng),弱者愈弱的局面。”上述銀行業(yè)分析師表示。

  上述城商行內(nèi)部人士也對(duì)記者表示,存款保險(xiǎn)制度對(duì)小銀行來(lái)講難言利好。“這實(shí)際上是要讓銀行徹底自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),很有可能導(dǎo)致存款資源更加向信用較高的全國(guó)性大中型商業(yè)銀行集中,這對(duì)小銀行來(lái)講無(wú)疑是增加了競(jìng)爭(zhēng),推高了成本?!?

  破產(chǎn)條例與銀行混改或加速

  值得注意的是,利率市場(chǎng)化的推進(jìn)需要多方面制度和市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制改革的配合,比如銀行破產(chǎn)退出機(jī)制和混合所有制改革。

  “隨著存款保險(xiǎn)制度的出臺(tái),監(jiān)管方面同樣醞釀多時(shí)的銀行破產(chǎn)條例應(yīng)該也會(huì)配套出臺(tái)。之前監(jiān)管層就已經(jīng)多次公開(kāi)表示金融機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)失敗的情況下將被允許破產(chǎn),已經(jīng)為銀行破產(chǎn)條例的出臺(tái)鋪好了路?!蹦彻煞菪袃?nèi)部人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。

  “銀行的市場(chǎng)化并購(gòu)將成為常態(tài),本身運(yùn)營(yíng)良好、同時(shí)又希望區(qū)域和規(guī)模較快擴(kuò)張的銀行將因此受益,這將改變銀行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局?!迸d業(yè)證券研報(bào)指出。

  此外,商業(yè)銀行的混合所有制改革同樣有望在2015年迎來(lái)突破。

  實(shí)際上,2014年下半年以來(lái),已有多家銀行相繼發(fā)布公告,表示將推進(jìn)混合所有制改革。銀監(jiān)會(huì)主席尚福林也在2014年8月的一次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議上,首次提出下一步將推進(jìn)銀行業(yè)混合所有制改革。

  申銀萬(wàn)國(guó)研報(bào)指出,銀行混合所有制改革的主要途徑包括:1.引入戰(zhàn)略投資者,包括擁有技術(shù)、產(chǎn)品和資金優(yōu)勢(shì)的企業(yè)取長(zhǎng)補(bǔ)短,或者引入社會(huì)資本進(jìn)行規(guī)范化運(yùn)作;2.加入自然人,允許員工持股將使得資本和勞動(dòng)有機(jī)結(jié)合,提升銀行經(jīng)營(yíng)效率;3.采取分拆上市的方式來(lái)優(yōu)化整體的融資能力和治理結(jié)構(gòu)。

   業(yè)內(nèi):資管業(yè)務(wù)將成發(fā)展重點(diǎn)

  展望2015年,在金融市場(chǎng)化繼續(xù)推進(jìn)的背景下,商業(yè)銀行將采取什么樣的應(yīng)對(duì)策略呢?

  “明年銀行業(yè)績(jī)下滑基本是可以預(yù)期到的。在負(fù)債端,利率市場(chǎng)化的繼續(xù)推進(jìn)以及股市的走強(qiáng),直接或間接地推高了銀行的負(fù)債成本?!鄙鲜瞿彻煞菪袃?nèi)部人士告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。

  不過(guò),當(dāng)前亦存在比較好的政策預(yù)期。國(guó)泰君安研報(bào)就指出,央行未來(lái)將更多地依賴于降準(zhǔn)和定向降準(zhǔn)等數(shù)量手段,這有利于緩解因利率市場(chǎng)化帶來(lái)的銀行負(fù)債成本上升。如果未來(lái)降準(zhǔn)空間比降息大,銀行有可能成為“黑馬”。

  而在資產(chǎn)端,經(jīng)濟(jì)減速將迫使銀行經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型。有券商研究員預(yù)計(jì),2015年銀行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模增速將放緩至13%,非息業(yè)務(wù)的擴(kuò)張將更加受到商業(yè)銀行的重視。

  此外,記者注意到,在利率市場(chǎng)化大背景下,銀行資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)經(jīng)過(guò)多年的迅猛發(fā)展,已成為各行發(fā)展的重點(diǎn)業(yè)務(wù)和利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。《中國(guó)銀行家調(diào)查報(bào)告(2014)》中指出,逾八成銀行家認(rèn)為資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略定位是推動(dòng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型與利潤(rùn)增長(zhǎng)的重點(diǎn)。近七成的銀行家認(rèn)為未來(lái)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)發(fā)展理財(cái)產(chǎn)品投資管理業(yè)務(wù)。

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  匯率之變

  去常態(tài)化干預(yù)人民幣匯改下一步如何落子?

  2014年1月中旬,人民幣即期匯率轉(zhuǎn)升為貶,日內(nèi)波幅逐漸擴(kuò)大。隨后,央行宣布自2014年3月17日起,即期外匯市場(chǎng)人民幣對(duì)美元交易價(jià)的浮動(dòng)幅度由1%擴(kuò)大至2%。自此,即期匯率開(kāi)啟了這一年波瀾壯闊的“雙向波動(dòng)”,成為整個(gè)2014年人民幣匯率走勢(shì)最為明顯的特征。與此同時(shí),央行基本退出了“常態(tài)化”干預(yù),人民幣國(guó)際化進(jìn)程也在2014年明顯加速。

  此外,回顧2014年,國(guó)際金融市場(chǎng)上還有一個(gè)不得不提的“大事件”,那就是美聯(lián)儲(chǔ)逐步退出了量化寬松政策(QE)。業(yè)內(nèi)人士指出,這直接導(dǎo)致了2014年下半年美元指數(shù)的持續(xù)上漲,全球范圍內(nèi)的非美貨幣全線走低。市場(chǎng)普遍預(yù)期,美聯(lián)儲(chǔ)還將于2015年的某個(gè)時(shí)候開(kāi)始步入加息通道,美元或?qū)⑼黄贫嗄甑撞?,持續(xù)大幅上漲,大量國(guó)際資本將逐漸回流美國(guó)。在這種情況下,新興市場(chǎng)國(guó)家資金外流、貨幣貶值的壓力將普遍加大。

  多位業(yè)內(nèi)人士對(duì) 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,未來(lái)央行的匯改重點(diǎn)將是更靈活的匯率形成機(jī)制,而非單邊升值或貶值。具體來(lái)看,進(jìn)一步擴(kuò)大匯率浮動(dòng)區(qū)間,逐步改革中間價(jià)形成機(jī)制,擴(kuò)大銀行間外匯市場(chǎng)參與主體和豐富外匯市場(chǎng)交易品種等幾個(gè)方面將是下一步匯改的方向。

   匯率形成明顯雙向波動(dòng)區(qū)間

  2014年1月初,人民幣對(duì)美元匯率延續(xù)2013年升勢(shì),向6.0的歷史性關(guān)口步步緊逼。2014年1月14日,銀行間市場(chǎng)人民幣對(duì)美元即期匯率(詢價(jià))最高升至6.0406,創(chuàng)2005年匯改以來(lái)的最高水平。此時(shí),市場(chǎng)輿論普遍認(rèn)為,即期匯率“破6”指日可待,即將邁向“5時(shí)代”。然而,讓所有人始料未及的是,經(jīng)過(guò)近一個(gè)月的盤(pán)整之后,即期匯率轉(zhuǎn)升為貶,開(kāi)啟了為期3個(gè)月的貶值。

  2014年3月14日,央行發(fā)布公告宣布 “自2014年3月17日起,銀行間即期外匯市場(chǎng)人民幣兌美元交易價(jià)浮動(dòng)幅度由1%擴(kuò)大至2%”。隨后,人民幣的貶值幅度進(jìn)一步擴(kuò)大,并于4月30日刷新2012年10月以來(lái)的新低,至6.2676。據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者統(tǒng)計(jì),自2014年1月15日至4月30日,人民幣對(duì)美元即期匯率(詢價(jià))累計(jì)貶值3.61%。

  此外,隨著美聯(lián)儲(chǔ)逐步退出QE,以及美國(guó)加息預(yù)期的增強(qiáng),美元指數(shù)自2014年7月份開(kāi)始加速上漲。不過(guò),盡管美元指數(shù)逐步上漲,主流非美貨幣全線下跌,但人民幣對(duì)美元即期匯率則在2014年5月末至10月末的5個(gè)月時(shí)間里震蕩走強(qiáng),累計(jì)升值2.16%。但自11月初起,人民幣開(kāi)始迎來(lái)一波快速貶值。截至12月19日,人民幣兌美元即期匯率(詢價(jià))累計(jì)貶值超過(guò)1.77%。

  多位市場(chǎng)分析人士表示,從2014年的實(shí)際波動(dòng)來(lái)看,即期匯率已經(jīng)形成了明顯的雙向波動(dòng)區(qū)間。

  改革下一站:中間價(jià)?

  實(shí)際上,人民幣形成“雙向波動(dòng)”的背景,除了匯價(jià)浮動(dòng)區(qū)間的擴(kuò)大,還有匯率市場(chǎng)化改革的加快推進(jìn)和央行 “常態(tài)化”干預(yù)的退出。2014年3月18日,央行新聞發(fā)言人就明確指出,將根據(jù)外匯市場(chǎng)發(fā)育狀況和經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),增強(qiáng)人民幣匯率雙向浮動(dòng)彈性,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定;進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)匯率的作用,央行基本退出常態(tài)式外匯干預(yù),建立以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ),有管理的浮動(dòng)匯率制度。

  值得一提的是,2014年,人民幣對(duì)美元即期匯率和中間價(jià)波動(dòng)出現(xiàn)“背離”的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)。

  對(duì)此,招商銀行總行金融市場(chǎng)部高級(jí)分析師劉東亮對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,人民幣兌美元即期匯率與中間價(jià)的走勢(shì)不完全一致,本身就說(shuō)明了央行已經(jīng)逐步退出了對(duì)外匯市場(chǎng)的常態(tài)化干預(yù),現(xiàn)在人民幣匯率的走勢(shì),很大程度上是由市場(chǎng)來(lái)決定的。

  “在擴(kuò)大人民幣匯率雙向浮動(dòng)區(qū)間、淡出常態(tài)化干預(yù)的情況下,未來(lái)匯率改革的重點(diǎn)將是更靈活的中間價(jià)形成機(jī)制,而非單邊升值或貶值?!敝?jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝對(duì)記者表示,具體來(lái)看,進(jìn)一步擴(kuò)大匯率浮動(dòng)區(qū)間,逐步改革中間價(jià)形成機(jī)制,擴(kuò)大銀行間外匯市場(chǎng)參與主體和豐富外匯市場(chǎng)交易品種等幾個(gè)方面將是下一步匯改的方向。

  實(shí)際上,決策層推進(jìn)人民幣匯率改革與人民幣國(guó)際化的進(jìn)程已然加快。宋清輝告訴記者,央行致力于在兩年之內(nèi)實(shí)現(xiàn)利率市場(chǎng)化,支持人民幣雙邊互換的國(guó)家也在增多。這顯示中國(guó)正在沿著匯率市場(chǎng)化、利率市場(chǎng)化、資本項(xiàng)目開(kāi)放以及人民幣離岸市場(chǎng)建設(shè)等四個(gè)方向加速推進(jìn)人民幣國(guó)際化。

  專(zhuān)家:雙向波動(dòng)將成主要趨勢(shì)

  記者注意到,當(dāng)前人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)的形成方式為:中國(guó)外匯交易中心于每日銀行間外匯市場(chǎng)開(kāi)盤(pán)前向銀行間外匯市場(chǎng)做市商詢價(jià),并將做市商報(bào)價(jià)作為人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)的計(jì)算樣本,去掉最高和最低報(bào)價(jià)后,將剩余做市商報(bào)價(jià)加權(quán)平均,得到當(dāng)日人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià),權(quán)重由中國(guó)外匯交易中心根據(jù)報(bào)價(jià)方在銀行間外匯市場(chǎng)的交易量及報(bào)價(jià)情況等指標(biāo)綜合確定。

  然而,上述“權(quán)重”從未公布,成為中間價(jià)形成機(jī)制中最不透明的部分?!爱?dāng)前,中間價(jià)的走勢(shì)實(shí)際上體現(xiàn)了央行匯率管理的意圖,并不能及時(shí)反映市場(chǎng)供求的變化。因此,定價(jià)機(jī)制是中間價(jià)改革的重中之重?!彼吻遢x表示,應(yīng)逐步提高中間價(jià)形成機(jī)制的透明度,并降低美元在貨幣籃子中的權(quán)重。

  對(duì)于人民幣未來(lái)的走勢(shì),宋清輝指出,在美元強(qiáng)勢(shì)的大背景下,人民幣短期仍面臨貶值壓力。“未來(lái)半年出現(xiàn)小幅貶值是大概率事件,但在可以預(yù)見(jiàn)的將來(lái),人民幣的雙向波動(dòng)將成為主要趨勢(shì)?!彼吻遢x表示。

  值得注意的是,近期俄羅斯盧布出現(xiàn)了“斷崖式”暴跌,最多單日貶值接近20%。有分析人士擔(dān)心,盧布的“崩盤(pán)”會(huì)引起連鎖反應(yīng),導(dǎo)致新興市場(chǎng)國(guó)家貨幣擴(kuò)大跌幅,并進(jìn)一步影響到未來(lái)人民幣的走勢(shì)。但多位接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪的專(zhuān)家認(rèn)為,在美聯(lián)儲(chǔ)加息預(yù)期及資本回流美國(guó)的情況下,盡管中期內(nèi)人民幣很難獨(dú)善其身,但短期內(nèi)的貶值壓力不會(huì)很大。

  興業(yè)銀行外匯專(zhuān)家項(xiàng)楚就指出,短期而言,人民幣可能仍有小幅升值動(dòng)力,但如果美元開(kāi)始加息,人民幣2015年下半年就可能很難獨(dú)善其身。實(shí)際上,央行可能會(huì)處于一種兩難境地,即在其他貨幣都貶值的情況下,人民幣不加入其中就會(huì)影響出口;如果加入其中,又可能不利于人民幣國(guó)際化和造成資金外流。央行的匯率政策目標(biāo)應(yīng)該是想保持人民幣在一個(gè)大的區(qū)間之內(nèi)波動(dòng),比如在6.0~6.3之間。

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